李淑兰宗 妍钟 晟

(1.中共南昌市委党校,江西 南昌 330003）

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都要更为繁重、更为紧迫。”他还强调“脱离群众的危险”是我们党执政的“最大危险”。在十八大报告中又再次强调了“四个危险”。新的历史条件，如何应对脱离群众的危险，加强或重建党同人民群众的血肉联系，真正做到密切联系群众、直接联系群众，是中国共产党各级党组织和领导干部面临的重要课题。改革开放以来，许多地方都在群众工作的实践中不断探索，创造了许多宝贵的经验，科学总结这些经验将为新时期更好地开展群众工作提供有益的借鉴。为此，本课题组专门围绕南昌市的民情家访工作展开了调研。

一、新时期党的群众工作面临的新考验

1.群众工作对象多元化和利益诉求多样化的考验

我国正处于社会转型时期，随着所有制结构的变化、产业结构的调整及收入分配制度的改革，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等呈现多样化走势，社会各阶层的分化重组十分迅速，形成了具有不同经济地位、社会地位和不同利益特点的多层次社会阶层。社会阶层的分化导致原有的社会利益格局被打破，由于不同的社会利益主体所处地区、行业的不同，收入差距也迅速拉大，引起一些群众特别是低收入者心里的不平衡。……