◎ 科技部火炬中心高新技术企业处 郭俊峰 高金鹏 熊硕真

2012年7月6日，全国科技创新大会在北京召开。大会提出了深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的指导思想、目标和任务，突出强调了推动企业成为技术创新主体，增强企业技术创新能力。纵观新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的伟大成就。但我们应清醒地认识到，随着改革开放的不断深入，随着经济的发展与科技的进步，转变经济发展方式刻不容缓。实现科学发展、加快转变经济发展方式，最根本的是要依靠科技力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力，推动中国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

中国企业税收政策

税收是国家财政收入的最主要来源和政府宏观调控体系中的重要组成部分，在建立和完善中国创新体系中具有重要的作用。税收是建立创新体系的重要财力基础和激励创新的主要政策手段，不仅能够筹集财政资金，为国家直接支持创新体系提供财力基础，还可以激励企业逐渐成为国家创新体系中的主力军。

税收支持可以提高企业抵御风险的能力。科技创新活动不但具有高收益性，同时还具有高风险性，从事科技创新活动的经济主体的收益具有很强的不确定性。如果研发成功，技术创新会给企业带来较高的利润；但如果研发失败，企业也有可能因技术创新的失败而遭受重大损失。因此，对处于经营初创期、更新升级期的企业而言，创新的风险很大，因此需要国家的税收政策给予一定的优惠政策，提高高新技术企业抗风险能力。……