陈广西

（中共河南省开封市组织部，河南 开封475100）

促进各民族之间的团结是国家长治久安和经济社会发展的基础，也是建设社会主义和谐社会的基础。今天的开封市回回寨村两委组织坚强有力，生产生活秩序井然，村民生产致富热情高涨，和周边村和谐相处。2011年，该村被国家民政部评为全国民族团结进步模范集体。村支部书记郭红旗当选为省八次党代会代表、十一届省人大代表。然而，今天这样一个生机昂然的民族村，在几年前却是一个让很多人头疼的村，甚至发生了引起中央领导关注的“10.27”事件。

一、案例背景

开封市郊区水稻乡回回寨村位于开封市西北角，距离市区12公里，北临黄河，南靠黄河大堤，土地总面积3900亩。全村共七个村民组，其中，有5个回民村民组和2个汉族村民组。全村总人口2100多人，其中回族人口1733人，是一个典型的回族群众聚居村。全村共有78名党员，其中少数民族党员60名。

改革开放以来，该村依靠丰富的黄土资源和紧邻黄河的水资源，依靠党在农村的好政策，依靠全村人民的勤劳和智慧，经济得到了较快的发展。全村形成了窑业、养殖业、运输业、林果业等四大产业。计有窑厂12座，水面1500亩，果园300亩，大小车辆300台，年社会总产值5000万元，人均年收入近3500元。2002年前，该村党支部书记张书和很得村民的信任，开展工作也很有办法，在村民中至今还享有较高的威望，党支部多次被评为区乡先进党支部。该村先后获得省市民族团结先进村、市区社会治安综合治理先进村、郊区经济发展二十强村等荣誉称号。……