邸乘光

（安徽省社会科学院 马克思主义研究所，安徽 合肥 230051）

党内民主是党的生命。党内民主建设是党的建设的一个重要方面。陈云作为以毛泽东为核心的第一代中央领导集体和以邓小平为核心的第二代中央领导集体的重要成员，经历了党领导人民进行革命、建设、改革的各个历史时期，多次在关键时刻的重大决策中发挥了十分重要的作用，这既包括在我国经济建设遇到严重困难的关头及时解决问题发挥了极为重要的作用，也包括在我们党拨乱反正及改革开放进程中恢复党内政治生活秩序、健全和发展党内民主方面发挥了非常重要的作用。这里拟就陈云在改革开放历史新时期推进党内民主建设的思想与实践略作考察。

一、积极倡导恢复党的民主集中制的传统和作风

无产阶级及其政党的力量就在于组织。对于无产阶级政党来说，民主与集中都是不可或缺的。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党内生活和组织建设中的运用。这一制度是伴随着无产阶级政党的出现和发展逐步形成和确立起来的。马克思、恩格斯在创立无产阶级政党时，对党的组织原则作过许多论述，奠定了民主集中制的基本思想。列宁在创建俄国布尔什维克党的过程中，于1905年明确提出了“民主集中制”的科学概念，并把它规定为党的根本组织原则。后来，列宁又把这一原则推广到共产国际各国党的建设中，强调加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。……