吴述裕

（中共怀化市委党校，湖南怀化418008）

党校在繁荣发展哲学社会科学中的作用

吴述裕

（中共怀化市委党校，湖南怀化418008）

在当前各种思潮相互激荡、信仰危机日益凸显的情况下，哲学社会科学所担负的任务将更加艰巨，而党校独特的政治、人才、系统优势使其成为推动哲学社会科学繁荣发展的重要力量。因此，党校应主动适应新形势、新任务的要求，通过以下三个方面发挥自身优势，为繁荣发展哲学社会科学作出新贡献：一是加强哲学社会科学研究，发挥“思想库”作用；二是加强教研人才队伍建设，发挥“生力军”作用；三是大力提高教学培训质量，发挥“主阵地”作用。

党校；哲学社会科学；作用；光荣使命；重要力量；贡献

党的十七届六中全会指出，坚持和发展中国特色社会主义，必须大力发展哲学社会科学，使之更好地发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能，并提出了建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学的重要任务。党校既是培养党员领导干部的学校，又是哲学社会科学的重要研究机构，理应肩负起繁荣发展哲学社会科学的光荣使命和神圣职责。

一、繁荣发展哲学社会科学是党赋予各级党校的光荣使命

哲学社会科学是人类知识体系中不可缺少的重要组成部分，是人们认识世界、改造世界的强大思想武器。哲学社会科学的繁荣和发展也是一个地区、一个民族、一个国家兴旺发达的重要标志。建设中国特色社会主义离不开以马克思主义为指导的哲学社会科学的繁荣发展，而我们党历来重视哲学社会科学，也非常重视党校在繁荣发展哲学社会科学中的作用。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的这一性质决定了它必然要重视哲学社会科学，发挥哲学社会科学对改革开放和社会主义事业的推动作用。同时，党的性质还决定了党校的性质，赋予党校在繁荣发展哲学社会科学中的独特地位和作用。《中国共产党党校工作条例》规定，中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。强调党校教育要围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。〔1〕因此，作为“三个阵地”、“一个熔炉”，党校不仅担负着研究和宣传马克思主义哲学和各门具体社会科学的重要任务，而且还要用马克思主义哲学和各门具体社会科学知识武装我们的各级党员领导干部，以提高他们的理论素养和知识水平，促进决策的科学化、民主化，进而推进改革开放和现代化建设。正如胡锦涛总书记在2004年中央政治局第十三次集体学习时指出的，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的重要作用。巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，需要哲学社会科学不断提供理论支持；推进党和政府决策的科学化、民主化，需要哲学社会科学不断提供科学依据；实现经济社会全面、协调、可持续发展，需要哲学社会科学不断提供战略设计和发展思路；提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，需要哲学社会科学不断提供丰富知识和发挥教化作用；深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，加强党的执政能力建设，也需要哲学社会科学不断提供理论探索的成果。〔2〕因此，党校不仅要加强哲学社会科学的研究，更要加强哲学社会科学的教学和宣传，发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的职能，从而为全面建设小康社会作出自己的贡献。

二、党校的独特优势使其成为推动哲学社会科学繁荣发展的重要力量

党校是中国共产党领导的一所马克思主义的学校，是党培养各级领导干部的重要阵地。党校历来就非常重视发挥哲学社会科学的作用，早在延安时期，中央党校就非常注重用马列主义哲学思想和毛泽东哲学思想教育党的干部，使他们认识到中国革命的特点和规律，为夺取抗日战争、解放战争的胜利作出了重要贡献。新中国成立以后，我党在继续办好中央党校的同时，相继组建了各级地方党校，使党校对哲学社会科学的研究和教学走上了系统化和规范化的道路。在这期间，各级党校培养了一大批领导干部，有力地推动了新中国社会主义各项建设事业的发展。党的十一届三中全会前后，在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，中央党校在积极发起和参与真理标准问题讨论的同时，组织力量加强研究，为推动实事求是思想路线的重新确立，推进各项工作的全面拨乱反正，开创改革开放的新局面发挥了重要作用。党的十六大以来，全国各级党校与时俱进、开拓创新，根据理论发展的新需要和实践发展的新要求，加强了对哲学社会科学的研究和宣传，特别是在研究和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等方面都发挥了重要作用，成为我们党哲学社会科学的重要研究基地，并在长期的历史发展和办学实践中形成了自己的独特优势：

（一）党校具有很强的政治优势

党校作为培养党员领导干部的学校，历来受到党中央的高度重视。我党早在1933年就成立了中央革命根据地“马克思共产主义学校”（中央党校的前身），任弼时、张闻天先后担任校长。刘少奇、陈云、杨尚昆、董必武、李维汉、成仿吾、冯雪峰等先后在学校任职或兼任教员。红军长征到达陕北后，中央决定在瓦窑堡恢复建立中央党校，董必武任校长。从延安整风运动开始，毛泽东亲自担任中央党校校长，题写了“实事求是”的校训，并带头到中央党校讲课。新中国成立以后，党中央对党校工作非常重视，刘少奇、何凯丰以及哲学家杨献珍等先后担任过中央党校校长。文革结束后，党中央及时恢复了中央党校，胡耀邦亲自抓党校工作。不仅如此，我党还相继恢复和组建了地方党校和部门党校，全面加强了对党校工作的领导，王震、乔石、胡锦涛、曾庆红等党和国家领导人先后兼任过中央党校校长。目前，从中央到地方都形成了党委主要领导任党校校长、亲自抓党校工作的格局。各级党校尤其是中央党校已经成为党的思想理论创新的重要基地和推动哲学社会科学繁荣发展的重要力量。

（二）党校具有较强的人才优势

改革开放以来，全国党校系统已经拥有一支政治素质高、业务能力强、专业结构比较合理的教师队伍，而且数量较为庞大，成为继高校后的又一重要人才群体。特别是中央党校和省级党校拥有一大批马克思主义哲学、社会科学方面的优秀专家，成为中央和各级省市咨政的重要力量，是哲学社会科学战线的生力军。中央党校目前拥有马克思主义哲学、科学社会主义与国际共产主义运动、中共党史（含党的学说与党的建设）3个国家重点学科，4个博士后流动站，博士授权点23个，硕士授权点33个，博士生导师148人，硕士生导师164人，拥有一大批国内外著名的哲学社会科学的专家、学者和中青年学科带头人。各省级党校也汇集了许多哲学社会科学方面的优秀人才。从专业上来讲，党校教师在长期教学过程中对哲学社会科学有比较透彻的了解，特别是对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党史党建以及政治、法律、公共管理等方面的研究比较深入，不仅研究成果比较多，而且教学经验也比较丰富。通过以上论述我们不难看出，党校教师是活跃在哲学社会科学领域的重要生力军，是推动哲学社会科学发展的重要力量。

（三）党校具有独特的系统优势

党校系统是一个非常庞大的系统，在分布上具有点多、面广、线长等特点。在我国，不仅县级以上的党委都有自己的党校，而且有的乡镇甚至行政村都有自己的党校；不仅行业系统有自己的党校，如高校党校、铁路党校、银行党校等，而且大中型国有企业也有自己的党校，如中石化党校、武钢党校、中原油田党校等，此外还有许多无法统计的业余党校。目前，随着党校信息化建设的发展，以中央党校和省级党校为中心的信息资源共享平台已经初步形成，党校系统资源优势已经并将继续得到进一步的整合和发展。

三、新形势要求党校应对繁荣发展哲学社会科学作出新贡献

以“十二五”规划的实施为标志，中国进入了各个领域协调发展、同步发展的后改革时代。在这个时期，如何实现经济发展方式的根本性转变，在经济体制改革上有新突破；如何转变政府职能，在政治体制改革上有新进展；如何应对越来越多的社会矛盾和冲突，在社会管理上有新机制；如何应对多元文化冲突，正确引领社会思潮；等等。这一系列问题需要我们科学谋划、正确应对。因此，面对新形势、新任务，党校广大教研人员应主动担当、有所作为，发挥自己的聪明才智，为推动哲学社会科学的繁荣发展作出新贡献。

（一）加强哲学社会科学研究，发挥“思想库”作用

从党校的发展历程来看，无论是在革命时期，还是在建设和改革时期，党校都是我们党哲学社会科学研究的重要基地，都对推动哲学社会科学发展发挥了重要作用。在现阶段，党校更要与时俱进，努力加强哲学社会科学研究，发挥好“思想库”作用。目前，党校应重点加强以下几个方面的研究：

一是要加强对马克思主义的研究。对马克思主义的研究历来就是党校的优势。党校要加强这方面的研究，尤其要加强对马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义的研究，加强对马克思主义中国化、大众化、时代化的研究，加强对中国特色社会主义理论体系的研究。党校要通过这些研究，为改革开放的新实践提供科学的理论指导和正确的前进方向。

二是要加强对党的建设的研究。党的建设历来是党校学科建设中的优势学科。当前，如何加强党的建设，保持党的先进性，使我们党始终保持生机与活力，是我们党面临的严峻挑战，也是我们面临的头等重大课题。党校广大教研人员要紧紧围绕这些重大课题，努力加强研究，如加强党的民主集中制的研究、党内民主化研究、党员理想信念研究、反腐败预防体系研究等。各级党校要通过这一系列的研究，推进我们党的自身建设，提高党的执政能力和执政水平，使我们党始终保持与时俱进的精神状态，始终保持执政为民的政治本色，始终保持共产主义的远大理想。

三是要加强对重大社会现实问题的研究。哲学社会科学是以社会实践为其理论之源的，它来自于丰富的社会实践，反过来又给实践以理论指导，推动实践朝着正确的方向发展。因此，党校教研人员必须紧紧围绕当前改革开放实践中出现的重大问题开展研究，例如，如何实现经济发展方式的转变，如何保持经济社会的可持续发展，如何加强自主创新能力建设，如何凝聚改革共识，实现改革的新突破，如何积极推进政治体制改革，如何有效应对越来越多的突发性群体事件等。这些问题涉及哲学社会科学的多个学科门类，亟需进行系统的研究，党校可以在这方面有所作为。〔3〕

（二）加强教研人才队伍建设，发挥“生力军”作用

从根本上来说，哲学社会科学的繁荣发展关键在人，没有一大批素质高、结构优、能力强的人才队伍，哲学社会科学的繁荣发展是不可能的。相对于高校而言，党校的专业人才不仅数量较少，而且学科结构也不尽合理，这种情况在省级以下的地方党校尤为突出。因此，党校特别是各级地方党校应加强教研人才队伍建设，如尽快建设一支政治素质好、学术水平高、教研能力强的人才队伍，从而为推动哲学社会科学发展提供人才保障。

一是要加大人才引进力度。党校要加大人才引进力度，不断完善师资结构和学科结构。组织人事部门要为党校引进优秀人才和急需人才开辟“绿色通道”，积极引进有志于党校教育事业的专家学者、优秀党政领导干部、企业经营管理人才和知名高校毕业生充实党校人才队伍，尤其要注重引进博士、硕士和学科带头人等复合型高层次人才。同时，各级党校要严格控制行政后勤人员的数量，使教研人员与行政后勤人员的比例更趋于合理。

二是要加强对教师培训的力度。党校要通过多种有效途径，全面提高在职教师的政治素质和业务能力，特别是理论联系实际和创新培训方式等方面的能力，如出台相关优惠政策鼓励中青年教师攻读硕士或博士，提高党校教师队伍学历层次，选送教学科研骨干到中央、省级党校或高校进修培训等。

三是要进一步做好教师挂职锻炼工作。为了提高教师教学水平，解决理论和实际相脱节的“两张皮”现象，党校还应进一步做好教师挂职锻炼工作，如安排中青年教研人员到党委、政府综合部门及基层挂职锻炼，以丰富其实践经验。此外，党校要把党校干部流动纳入整个干部队伍建设统筹安排，加大党校与其他党政机关和企事业单位的干部流动力度，注重从党政部门选拔优秀干部到党校任职，注重把党校的优秀中青年干部选派到党政部门、改革发展一线任职，以增强党校干部队伍的活力。

（三）大力提高教学培训质量，发挥“主阵地”作用

党校不仅要研究哲学社会科学，还要通过举办各种培训班为领导干部传授哲学社会科学的基本理论和基本知识，并在教学工作中努力传播马克思主义的世界观和方法论，传播哲学社会科学，发挥好“主阵地”作用。

一是要坚持以马克思主义为主导。马克思主义是我国哲学社会科学中最核心的组成部分和最根本的理论基础。但是，当前的各种社会思潮纷繁复杂，非马克思主义思潮日益泛滥，一定程度上动摇了领导干部的理想信念。因此，党校教师要讲清马克思主义的科学性，就必须在坚持马克思主义的基本立场、观点、方法的同时，正确认识其与时俱进的理论品质。同时，党校教师要讲清楚马克思主义与非马克思主义和民主社会主义的界限，努力消除人们对马克思主义错误的、教条式的理解，并始终坚定对马克思主义的信仰。

二是要坚持党校教学的正确导向。党校既是党的学校，又是党的一个宣传部门，因此，党校在开展教学活动时，必须坚持正确的宣传导向。目前，有个别党校教师对社会上的一些错误思潮不加分析地进行宣传，对西方的所谓民主思想和“普世”价值大肆鼓吹，对当前存在的问题随意夸大，甚至否定改革开放以来的历史功绩，这些都是非常错误的。因此，党校教师必须始终坚持科学探索无禁区、课堂讲授有纪律的政治要求，坚持用正面的事例、正面的声音、正面的形象“占领”讲台，引导学员。

三是要坚持理论联系实际的原则。与高校不同，党校教学的对象大都是各级各部门的领导干部，这就要求党校教学既要有理论，又要有实践，要言之有物、有的放矢，切忌空洞无物、瞎讲一通；既要用现实中丰富而鲜活的素材去丰富哲学社会科学，又要用哲学社会科学的理论方法来分析实际问题，以提高学员分析问题和解决实际问题的能力。

四是要坚持抓好党校的学科建设。学科建设是繁荣发展哲学社会科学的基础，也是党校教学建设的重要一环。虽然党校在马克思主义、党的建设、领导科学等传统学科上有自己的相对优势，但是在法律、管理以及社会科学的交叉学科上却存在不足。因此，党校要遵循学科建设规律，科学把握学科发展趋势，在加强传统学科建设的同时，积极扶持新兴学科、交叉学科，使之成为科学的、规范的且具有党校教育特色的学科体系。

〔1〕中国共产党党校工作条例〔N〕.学习时报，208-11-10.

〔2〕胡锦涛在中共中央政治局第十三次集体学习时强调始终坚持马克思主义的指导地位大力推进哲学社会科学繁荣发展〔N〕.人民日报，204-05-30.

〔3〕隋书卿.党校要发挥繁荣发展哲学社会科学的作用〔J〕.理论导报，2010（11）.

Role Played by Party Schools in Developing Philosophy and Social Sceinces

WUShu-yu
（The CPC Huaihua City Committee Party School,Huaihua 418008,China）

Under the new circumstances of crisis in belief,the tasks borne by philosophy and social sciences have become more arduous,and Party schools have become an important driving force for the development and prosperity of philosophy and social sciences due to their specific advantages in politics,personnel and system.So Party schools ought totake the initiative in meeting the demands of the new situation and the fulfillment of tasks and to make greater contributions to the development of philosophy and social sciences by studying philosophy and social sciences,giving play to a"thought tank",by making efforts to train the members of faculty,giving scope the"zital new foce",and by improving the quality of teaching and training,and giving play to the"battle position".

Party school;philosophy and social sciences;role;glorious mission;important force;contribution

D26

A

1009-1203（2012）04-0114-04

2012-06-16

吴述裕（1964-），男，湖南靖州人，中共怀化市委党校马列部主任，副教授。

责任编辑 芳晔