殷文超

(南京大学政府管理学院江苏南京210093)

公务员个体行为与政府公信力关系探析

殷文超

(南京大学政府管理学院江苏南京210093)

公务员个体行为直接影响政府公信力构建。塑造公务员个体是提升政府公信力的有效途径，即通过身份认同、道德建设、终身学习等方式达到公务员个体塑造目的，实现公务员政治人、社会人、自然人三种身份的有机结合，打牢政府公信力承建之基石。

公务员个体塑造政府公信力

公务员作为公共权力的直接行使者和具体操作者，其个体行为代表国家和政府公权力，公务员个体的职业素养和道德水平高低，不仅影响到公权力行使的质量，更直接关系到党和政府在人民群众心目中的公信力高低。一个有公信力的政府需要打造一支忠于职守、清正廉洁、全心全意为人民服务的高素质公务员队伍。

一、政府公信力的概念及衡量标准

公信力，来源于英文词汇Accountability，意指公共权力、公共媒介等与大众生活直接相关的属于公域范围内的事物及机构所带来的一种信任力。“公信力”一词进入中国话语体系不过十几年的时间，但却迅速衍生出媒体公信力、司法公信力、政府公信力等并成为老百姓耳熟能详的词汇群。

政府公信力便是“公信力”一词在国家政治生活领域内应用的结果，其一经进入政治话语体系便得到广泛的运用，增强政府公信力、提升政府公信力、维护政府公信力等短语逐渐被纳入大众视野。……