任洁雁

(浙江财经学院浙江杭州322100)

农民工失业保险制度探析

任洁雁

(浙江财经学院浙江杭州322100)

随着我国工业化、城镇化进程的加快，农民工已成为我国城镇劳动力中不可或缺的一部分，且比例不断上升。但农民工作为城市中的弱势群体，没有很好地享受到社会保障制度给他们带来的好处。本文主要通过分析现阶段我国农民工失业保险制度存在的问题及原因，提出相关的建议和思路。

农民工失业保险选择机制

一、引言

20世纪80年代后期我国城市开始出现大量农民工，并呈逐年快速增加态势，农民工作为流动劳动力的主体为国家的发展做出了极大的贡献。随着经济和社会的发展，我国的农民工队伍日益庞大，农民工失业及其引发的社会问题日渐凸显。1999年国务院颁布的《失业保险条例》开始涉及农民工的失业问题。但由于农民工学历低、知识少、缺乏技能，同时由于城乡分离的户籍制度和劳动用工制度等原因，作为弱势群体的农民工仍比城镇劳动力面临着更加严重的失业风险。

二、我国现行的农民工失业保险制度存在的问题

总的来说，我国农民工的社会保障体系建设是滞后和不全面的。虽然一些地方政府颁布了地方性的法律法规来推进进城农民工社会保障事业，但是拥有标志性意义的社会保障对这个群体来讲毕竟还是少数人。而且，由于各地围绕这个群体的社会保障制度建设观点不一，模式各异，待遇有别，加之制度自身存在地区割裂特征，统筹性较差，根本无法适应这个群体的流动性特点。……