常天朝 王建康

河南省三门峡市民政部门五项措施加大对灾民、低保户、五保户、优抚对象、孤儿、流浪乞讨人员和精神病人等困难群体救助力度，确保困难群众安全过冬。

一是加大排查力度，切实保障受灾困难群众的基本生活。采取村级自查、乡镇排查、县级复查相结合的方式，逐村逐户认真调查摸底，掌握灾区困难群众缺粮、缺衣、缺被等情况，并登记造册，建立救助台帐，制定救助方案，妥善落实冬春救助工作。同时，加强灾害预警监测，严防非正常事故发生。

二是健全工作机制，提高社会救助和优抚保障服务水平。坚持贫困群众申请、村（居）委会调查与评议、乡镇（街道）调查核实、县级民政部门抽查与批准的程序，及时受理和审核群众提出的救助申请，将符合条件人员纳入最低生活保障范围并给予救助，切实巩固和落实以县为单位的应保尽保，构筑保障民生安全防线。全面调查优抚政策落实情况，掌握重点优抚对象生活、住房、医疗情况，有针对性地深入实施走访慰问、结对帮扶等关爱功臣行动。

三是积极主动作为，切实加强对特殊人群的救助扶持。积极会同公安、教育、城管等部门，抓紧抓好辖区内流浪未成年人集中清理排查工作。救助管理机构实行24小时轮流值班制度，积极开展对流浪乞讨人员、精神病人、痴呆傻哑人员的主动救助，防止他们长时间流落街头。落实孤儿保障政策，组织人员对孤儿进行补查，符合条件的及时拨付和落实其基本生活费，并采取签订代养监护人协议或安排入住福利机构等方式予以妥善安置，决不允许出现孤儿因生活无着、无人监管而外出流浪。……