周文义 郑翠玲

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。

（一）加大宣传教育力度。要大力开展敬老养老助老宣传教育，把传统孝道的精髓与时代精神和社会主义核心价值体系结合起来，赋予新的内涵，形成新型的孝文化。要广泛培育和树立新时代敬老爱老助老先进典型，通过开展养老服务先进单位、优秀人员评选活动，牢固树立和大力弘扬为老服务光荣的理念，提高民办养老机构和从业人员的社会地位，发展民办养老机构，稳定养老服务队伍。

（二）加大民办养老机构建设力度。民办养老机构要想得到长足、健康发展，真正做大、做好、做强，必须根据老年服务对象的特点和需求，按照“六个老有”的目标，实行医养、养劳、养教、养学等多养结合，创新服务品牌。同时要加大老年住宿、活动、就餐、医疗等各类服务设施建设，为老年人提供优质低廉服务，创造良好的生活娱乐环境。

（三）加大民办养老机构政策扶持力度。一是鼓励新建养老服务设施。对养老服务项目用地，在土地登记时免收土地权属调查费，其他收费按最低标准收取。乡村公益性的养老服务项目建设用地，经批准可以使用集体建设用地。……