◎ 李 晴 叶华江

军队离休退休干部（士官）、无军籍离休退休职员职工（以下统称军休人员）是从军营走出来的老年人，他们是社会养老体系中的特殊成员。做好军休人员的养老工作既是一项社会使命，更是一项政治任务。随着军休人员接收安置模式的转变，面对军休人员养老所存在的各种问题，如何充分发挥各级军休部门自身优势，综合利用多种社会资源，紧跟社会养老发展形势，探索出适应双高期军休人员（高龄期、高发病期）养老新模式已迫在眉睫。

一、湖北省军休人员基本情况

目前全省共有军休服务管理机构近百个，服务管理人员近千人；现有服务管理机构用房三万多平方米。从整体情况看，管理人员的年龄结构、文化素质、服务水平、财政供给等情况参差不齐。全省先后共接收军休人员一万多人，其中离退休干部（士官）一万多人，无军籍退休退职职工四千多人。军休人员主要特点：一是年老体弱的多，二是“空巢”独居的多，三是伤病残的多。

二、积极探索军休人员安置管理新模式

目前，政府新接收的军休人员，主要集中在省会或地级城市安置管理，由地级市军休服务管理中心实行集中注册，分散安置管理的模式。从2007年开始，湖北省开始探索新型接收安置管理模式，在武汉市进行了试点.分片区成立了三个军休干部服务管理中心，新接收安置的军休干部全部进入服务中心，不再安置到军休所管理。五年来的实践，服务管理中心分散安置管理收到了良好成效，也为军休人员养老新模式构建奠定了基础。……