●康 健

作者：康健，中共南宁市委党校教师，邮编：530007

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，“小政府”、“大社会”的社会管理格局正逐步确立，社区将代替政府承接越来越多的社会职能。而面对当前日益增多并日益复杂的社会矛盾，和谐社区的建设任务也必将十分繁重、艰巨。研究如何把社区建设成和谐社区，解决困扰和谐社区建设的问题，对于构建整个社会的和谐，具有重要的作用和意义。

一、创新党建工作思路，形成建设和谐社区新理念

随着我国城镇化进程不断加快，城市综合实力不断增强，城市基层管理体制改革不断深化，社区在社会管理工作中的地位日益凸显，街道、社区党组织承担的任务日益繁重。“两新组织”的大量涌现，迫切需要不断扩大党在城市工作的覆盖面；越来越多的“单位人”转为“社会人”，最终进入社区，也迫切需要社区党组织转变管理和工作方式。

（一）基层党建工作的科学化，需要坚持创新，不断提高服务意识和水平

党的十七届四中全会提出，必须以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化水平，这对基层党建工作提出了新的更高的要求。以南宁市江南区为例，江南街道五一中社区于2005年成立了南宁市首家青年中心爱心超市，经过几年的探索创新，形成了以普通爱心超市为主，以企业冠名爱心超市、市场化运作爱心超市、网上爱心超市为辅的“四位一体”的运作模式，在密切党群干群关系，解决群众生活难题上取得了明显成效。……