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就业歧视救济路径探析*

2012-08-15宋艳慧

中国劳动关系学院学报 2012年1期
关键词:主体制度

姜 颖,宋艳慧

(中国劳动关系学院 法学系,北京 100048)

就业歧视救济路径探析*

姜 颖,宋艳慧

(中国劳动关系学院 法学系,北京 100048)

就业歧视问题在中国现阶段的劳动者市场中是一种非常普遍的现象,歧视形式可谓五花八门,相当比例的劳动者遭受过就业歧视,但寻求救济者则甚微。对就业歧视救济路径的反思揭示出,看似多元的现行救济体制,对于劳动者来说是一种成本高昂但收效甚微的奢侈的“义气之争”,令绝大多数受歧视者望而却步。因此,建构以行政救济为主导的低成本、高效率的救济制度格局是完善平等就业制度,保障劳动者平等就业权的一种可行性选择。

就业歧视;救济;民事诉讼;行政诉讼;行政救济

一、问题的缘起

就业歧视问题在中国这样一个劳动力资源丰富,就业岗位相对稀缺的国度里似乎是司空见惯的一种现象,在就业领域中存在着性别歧视、年龄歧视、地域歧视、学历歧视、身体条件歧视等形式的歧视行为。而诸多歧视现象无疑会对劳动力市场造成打击,人为剥夺有能力工作的人的就业权利,进而威胁到他们的生存权。因此,就业歧视现象如果不能得到有效遏制将带来一系列的社会问题,从而威胁社会稳定。正是基于以上考量,2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国就业促进法》(以下简称《就业促进法》)针对就业歧视问题作出了规定。但客观地评价《就业促进法》对就业歧视问题的规制,不能不说是过于原则的。……

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