黄伟杰 王磊 王萌萌 国家图书馆，北京 100081

我国图书馆开展剪报服务的现状和潜在法律问题的思考分析

黄伟杰 王磊 王萌萌 国家图书馆，北京 100081

本文阐述了我国图书馆开展剪报服务的历程和现状，深入分析了剪报服务中潜在的法律问题，并提出合理化建议。

图书馆 ；剪报；著作权法

Library; Newspaper clipping service; Copyright Law

1 我国图书馆剪报服务的发展历程

图书馆的剪报服务是一种基于馆藏报纸、杂志和数据库开展的信息服务。我国图书馆主动向企业界、政府机关和其他科研机构提供剪报服务，始于上世纪90年代。当时深圳、广州、上海、北京等一些大城市相继出现了一些剪报公司，同时部分媒体对此进行了相关报道，称其为一项新的服务行业。于是国内许多公共图书馆，如：国家图书馆、上海图书馆、深圳图书馆等先后成立了剪报中心，依托图书馆自身丰富的信息资源开展剪报信息服务。即根据用户的特定需要,将文献中处于稳定、无序、分散的有效信息进行整序、筛选、提炼、加工，然后按专题加工成册,再迅速向用户传播。旨在通过充分开发信息资源，达到服务社会的最终目的。笔者认为，图书馆成立剪报中心的主要出发点一是创新服务，二是创收。

当时，国内各图书馆开展的剪报服务业务大体相同，主要分两方面：为企业做媒体监测和做专题剪报。内容主要取自国内出版的平面媒体，产品形式为纸质，基本上属于作坊式的手工作业。图书馆早期开展的剪报服务应该说收到了较好的社会效益和经济效益，在上世纪八九十年代，图书馆剪报服务曾风行一时,其中规模较大、影响较大的有：中山图书馆、上海图书馆和深圳图书馆的剪报服务中心。……