王 慧，赵桂真，李先亮

（山东省临沂市水利勘测设计院，276000，临沂）

临沂市境内有沂河、沭河、中运河、湖东、沿海诸河等五大水系，多年平均年水资源总量为55.36亿m3，人均占有水资源量552.8 m3，属严重资源型缺水地区。由于区域降水量年际、年内分配不均，以及水污染、水生态环境恶化等问题的存在，加之用水量增加、管理粗放、节水意识淡薄，对确保经济社会可持续发展有很大的制约。

一、主要问题分析

1.区域水资源极不均衡

临沂境内五大水系尚未全面贯通，水系间无法实现互济互补。根据水文资料，沂河多年平均年径流量24亿m3，水量相对充沛；沭河多年平均年径流量8亿m3，因中下游区域工业发达，特别是新设立临港经济开发区，用水缺口较大。

2.防洪减灾体系仍不完善

目前沂沭河中上游防洪标准不足20年一遇，中小河流基本无堤防，防洪除涝标准更低。4座大型水库除险加固较早，陆续出现了新的病险隐患。800多座拦河闸坝和6 000多座塘坝存在不同程度的安全隐患，南部平原地区20.73万hm2耕地属易涝地区。

3.水生态环境治理任务艰巨

北部山区水土流失十分严重，虽经多年持续治理，仍有水土流失面积5 764km2，占山东省水土流失面积的1/6。几大水系水环境状况仍不乐观，特别是区域小型河流污染问题仍比较突出，水质达不到要求。

4.农田水利基础薄弱

全市只开发万亩以上灌区81处，设计灌溉面积39.13万hm2，实际灌溉面积不足20万hm2。山丘区五小水利工程建设滞后，近13.33万hm2耕地为无水源条件的 “望天田”，灌区的工程完好率较低。……