陈晓丹车秀珍，2李焕承潘晓峰

(1. 深圳市环境科学研究院，深圳 518001；2. 国家环境保护饮用水水源地管理技术重点实验室，深圳 518001)

深圳市环境信息公开和公众参与管理实践与对策

陈晓丹1车秀珍1，2李焕承1潘晓峰1

(1. 深圳市环境科学研究院，深圳 518001；2. 国家环境保护饮用水水源地管理技术重点实验室，深圳 518001)

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段，深圳市立足城市之先，在立法和执法方面开展了一系列实践工作，并积累了一定的经验和教训。在研究深圳市环境信息公开和公众参与管理现状的基础上，结合实践中存在的焦点和难点问题，以提高公民环境知情权和参与权的落实水平为目标，从观念、立法、技术指引和参与形式等方面提出政策建议，为深圳市环境信息公开与公众参与管理实践提供了较好的理论和实践探索。

环境信息公开；公众参与；环境管理

1．前言

环境信息公开和公众参与是我国环境管理领域正在推行的一种全新手段，是有效促进环境保护与建设工作的重要途径，如何规范、完善和充实环境信息公开、公众参与制度，不仅对环境管理部门提出了更高的要求，也提供了新的机遇[1,2]。《环境信息公开办法（试行）》施行至今已4年有余，深圳市作为改革开放的前沿，为完善环境信息公开和公众参与制度，促进政府科学环境决策管理和公众环境权益维护，深圳在环境信息公开制度、公众参与环保的立法和执行上开展了一系列实践，积累了经验和教训，本文在总结问题的基础上，提出改善环境信息公开和公众参与对策建议。……