贾继薇

（天津市环境保护科技信息中心，天津 300191）

排污权交易管理信息系统设计

贾继薇

（天津市环境保护科技信息中心，天津 300191）

本文为我国的排污权交易设计了一套管理信息系统。该系统设计采用C/S和B/S混合架构体系，充分发挥了两者的长处。该系统一方面可以同时为环境管理部门、排污企业和社会公众三类主体提供信息化服务，大大方便了排污权的交易过程，并保证了排污权交易的公平与透明；另一方面可以使环境管理人员方便地查询和检索相关企业，简化了环境管理工作。

排污权交易；管理信息系统；总体架构；系统功能

引言

排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。它的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。它是政府用法律制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合，使政府这只“有形之手”和市场这只“无形之手”紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。该制度的确立使污染物排放在某一范围内具有合法权利，容许这种权利像商品那样自由交易。这一制度的实施将会迫使污染者为追求盈利而降低治理成本，进而设法减少污染。……