■ 本刊记者 李春伟

由国家农业部2011年12月13日颁发的《养蜂管理办法（试行）》（简称办法），已经于2012年2月1日开始贯彻实施。由于“办法”的意义重大，规模可观，近日，本刊再度邀请“办法”出台的重要推动者之一、全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿对其进行解读。

五章二十五条的权威规章

记者：“办法”是我国当前最权威的蜂业规章，具体有多少章、多少条？其主要内容有哪些？

宋心仿：说其是当前最权威的蜂业规章，一是因为“办法”是目前我国唯一一部专业针对养蜂业的部颁规章，与其他涉蜂文件相比有着本质的区别。二是该“办法”覆盖养蜂业的方方面面，既比较系统又比较全面。三是该“办法”有很强的实用性和可操作性，对养蜂业的一些具体行为作出了明确规定，在养蜂实践中遵照执行即可，有助依法规范和支持养蜂行为。四是本“办法”有很强的强制性，具有一定的法规性质与作用，为今后的涉蜂官司提供了法律依据，对维护养蜂者合法权益有着很好的保护作用。五是“办法”全面强化了政府部门对养蜂业的管理，对养蜂主管部门的养蜂管理工作提出了规定和要求，对促进养蜂业持续健康发展必定产生重大作用。

“办法”共分五章二十五条。

第一章是“总则”，主要提出了制定本“办法”的法律依据和鼓励支持等原则性要求；再是规定了本“办法”所指的范围与对象；还明确了中央和地方相关养蜂主管部门及执法主体，并对养蜂社会团体等行业组织的职权及工作与发展提出了要求。……