□ 黄伟 郜东华

近年来，随着造船工业的发展，造船企业中的承包外用工人数大幅上升。从事打磨、喷涂、电焊、舾装等劳动强度大的一线作业工种，绝大多数外包给各施工队承担，施工队伍一般由临时招用的外用工组成，采取粗放型管理，人员流动性大。而这些外用工基本来自农村、山区，文化知识和安全操作水平较低，消防知识匮乏，消防法制观念和消防安全意识淡薄，加之施工队负责人强调经济利益，消防安全管理松懈，没有认真落实好消防安全责任制，这是构成火灾隐患与诱发火灾事故的主要原因。例如：2009年6月份，芜湖江东船厂曾发生外用工宿舍一天之内发生两起火灾事故，都是外用工违反安全规程，用火、用电不慎所致，且发生火灾后，外用工不会自救互救，两起火灾都造成较大的经济损失。因此，加强对造船企业职工、外用工的消防安全教育，提高外用工的消防安全意识和自防自救能力，预防和减少重特大火灾，特别是群死群伤事故的发生，是当前乃至今后一个时期做好企业消防安全工作的一项迫切而又重要的任务。

一、当前企业员工消防安全教育

培训存在的问题

（一）在工作中，我们发现不少施工队负责人消防法制观念十分淡薄。对下属员工的消防安全教育和培训，存在侥幸心理，从思想上缺乏足够认识，甚至认为消防安全教育和培训工作是消防部门的职责，与自己不相关，只要大火不烧到自家，根本不管员工消防安全素质如何。……