张祝平

（中共河南省委党校科技文化教研部 河南 郑州 450002）

近年来我国经济持续快速健康发展，人民的物质生活水平显著提高，精神文化活动日益丰富，人民对于健康和健身的需求与渴望与日俱增。体育作为一种以身体运动为基本手段，以健身、娱乐为主要目的的社会实践活动，在民众生活中越来越具有至关重要的地位和作用。当今体育作为一种生活方式、一种教育方式、一种生产方式和一种艺术形式所体现出来的社会功能、经济功能和强身健体的基本功能越来越显著。大力发展体育事业对于改善和提高全民族的身体素质、提升国民生活质量、展示国家综合实力等具有重大的战略意义和现实意义。

体育场馆作为发展体育事业的物质基础，既是优秀体育健儿展现运动才华的舞台，也是社会各界强身健体、共享欢乐的活动中心，还是大型群众集会、文化交流与经贸展示的最佳场所。它已逐步成为现代城市的窗口、文化交流的中心、体育产业的支柱和整个社会文明程度的标志。同时又是国家实施“全民健身计划”和“奥运争光战略”的必要物质保障 。在2002年7月22日 《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出:“构建群众性体育服务体系，应着重抓好三个环节，其中一个重要的环节就是要建设好群众健身场馆，方便群众就近参加体育活动”。在2003年颁布的《2001年一2010年体育事业改革与发展纲要》以及国务院第382号令《公共文化体育设施条例》中均进一步对体育场馆的分布、建设规模等事项做出了详尽的指示。……