秦 宇

杭州市烟草专卖局（公司）信息中心，浙江杭州 310006

1 概述

近年，网上订货方式在烟草行业中的快速发展与普及，如何有效推进网上订货的监管工作，强化卷烟规范经营，成为烟草专卖监管管理面临的又一难点问题。为积极寻求烟草专卖管理工作跟进的有效途径与方法，杭州烟草专卖管理处提出通过创新项目形式力求稳步推进网上订货的监管工作。为顺利实现研究目标，专卖管理处联合信息中心成立项目组，开展为期近一年半的项目实施与研究工作。在项目开展、实施过程中，总结如下四个方面的项目建设和管理的做法与经验，确保项目顺利进行。

2 精细化需求，确保项目可行性

对于信息化项目而言，风险往往来自于不明确的需求、不清晰的目标。因此，清晰完整的项目目标与精确细化的项目需求是项目成功的关键。

2.1 明确项目信息化建设的必要性

项目组人员首先针对全地区网上订货的现状进行深入分析，梳理目前存在问题。同时，广泛借鉴行业内外相关领域研究成果，如对较早实行网上订货监管工作的苏州烟草进行学习借鉴，并根据杭州地区情况对杭州专卖、营销、物流各层级部门、进行广泛调研，剖析专卖内管工作要求。考虑到网上订货是基于信息平台的客户自主订货模式，且客户终端分布在全地区各零售客户商店或家中，有效利用信息化手段进行梳理及管理将十分有助于提高项目实行的可行性和操作的便利性。……