李国栋

（山西省临汾市尧都区环境保护局环境监察大队，山西 临汾041000）

1 引言

排污指的是由排污的单位直接或者间接的向环境排放废水、废气等污染物，导致环境被污染的行为；申报则指的是排污部门按照国家相关的规定，向县级以上的环保部门的环境监察机构针对正常的排污行为进行申报的内容，比如排污的种类、数量以及浓度等，以及排污工程使用的设备以及成效等内容；登记则是环境保护部门根据排污申报者提供的信息和资料，进行注册和登记。因此，排污申报登记制度也成为了现代环境保护管理工作中一项必不可少的环节，在提高环境保护效率方面有着重要的意义。

2 排污申报的意义

（1）排污申报是对企业排污量进行确定，进而确定合理的排污费用征收制度的前提和依据。排污费用的征收是根据污染物排放的种类和数量进行综合评定，因此，需要对排放的污染物的相关信息进行确定，只有在此基础上进行排污费用的确定，才能够确保排污费用的科学性和准确性。

（2）排污申报登记是环境执法的基础。环境监察机构的主要职责在于对排放的污染物进行治理以及对排污者执行相关的监理与监督。通过排污申报登记制度，能够对部门辖区内排污者的数量、排放污染物的种类与规模，以及生产等基本基本情况有详细的了解，才能够保证执法工作具有针对性和可行性。执法工作应当以法律为准绳、以事实为依据，对于排污者在正常生产情况下的排污情况进行全面了解，判断排污者的排污行为是否符合相关法律规定，保证各项工作的顺利进行。……