文/总装备部科技信息研究中心 詹鸣 王磊

从奥巴马政府《创新战略》看美国科技创新机制

文/总装备部科技信息研究中心 詹鸣 王磊

2011年1月25日，美国总统奥巴马在国会发表一年一度的国情咨文演讲。奥巴马在演讲中强调指出，美国政府将大力推进科技创新，并将其作为解决短期就业和保持长期竞争力的关键举措。与此配套，白宫2011年2月发布了《美国创新战略——确保经济的增长与繁荣》(以下简称《创新战略》)的报告，明确了科技创新的主体，并提出了推动科技创新的具体举措，包括加强教育与基础条件建设的经费投入，加强创新配套制度建设，明确重大创新领域并推动相关领域的创新突破。

一、明确创新主体的角色与定位，将私营企业作为科技创新的核心驱动力

《创新战略》明确了创新的主体，指出私营企业是创新的核心动力，政府是创新的推动与促进者。明确各创新主体的角色和定位，是推动科技创新的重要基础和前提。

1.私营企业是科技创新的主体

《创新战略》指出，从爱迪生发明电灯泡到贝尔发明电话，再从通用电气公司制造喷气式引擎到谷歌这样的互联网工具问世，美国的私营企业家推出了一系列重大的创新成果。一些创新成果不仅仅是创造了一个新的产品，而且还产生了新的商业模式，比如福特汽车公司提出的流水线概念使汽车能够批量生产，从而提供了大量的就业岗位；又比如戴尔和亚马逊公司利用互联网开启了新的销售模式。……