周学勤

（宁夏大学经济管理学院 宁夏 银川 750021）

0 概述

我国少数民族地区一般都具有地广人稀、物产丰富的特点，且大都位于边陲，属于国防要冲。 由于历史原因，我国的民族分布形成了各民族互相交错居住的状况，经济上大部分属于相对欠发达地区， 各少数民族在政治和文化生活方面，不仅相互影响，而且都和汉族有着密切联系。 同时，电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。 它使政府部门能够最大程度地实现高效、透明、规范的电子化内部办公以及协同办公。 与传统政府的公共服务相比，电子政务除了具有广泛性、公开性、非排他性等公共性外，还具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。 在电子政务发展方面，民族地区发展与非民族地区发展的出现不同步性，现实的数字鸿沟使得民族地区县级政府电子政务的效率处于较低水平，电子政务的发展存在明显滞后性。

1 国内外研究现状

1.1 电子政务的效率分析。 在文献中，电子政务对政府行政活动的效率促进问题研究较多。 从研究方法上看，定性和定量分析都有，以定量分析为主。 从研究的价值取向来看，政府和公众的视角都有， 但以政府由上而下的价值取向为主流。从研究模式而言，有电子政务系统管理研究模式、信息共享和信息安全研究模式、电子政务业务流程研究模式、电子政务价值评估研究模式、电子政务公众需求的识别与管理研究模式等。……