■田洪滨

新形势下企业党校如何实现转型发展

■田洪滨

近年来，晋煤集团各产业迅速发展，企业进军世界500强步伐的加快，企业党校在人才培养上明显滞后于企业发展，不能满足集团对各类人才的需求，因此，加强和改进晋煤党校工作已迫在眉睫。

目前，企业党校工作中存在的主要问题如下：培训内容有限，不能满足职工需求。过去几年，党校培训内容以政治理论为主，企业管理知识较少。随着形势的变化和发展，目前，企业更需要培养具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的领导干部及精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律等专业知识的企业经营管理人才，因此，党校亟需拓宽和延伸培训内容。

培训形式单一，培训质量不高。近年来，党校在人才培养形式上虽有所改进，增加了分组讨论及实践考察等，但未能有效地突破地域和时间限制，整体效果不佳。有时，基层人员因参加教育培训而影响到企业生产，学员积极性不高。

党校调研、理研、科研工作流于形式，不能很好地服务企业的中心工作。调研走过场、理研难落地、科研无效益，因而得不到集团大力支持，使党校调研、理研、科研工作曲高和寡、日渐凋敝。

出现师资严重匮乏现象。目前，党校师资队伍仅占员工总数的15%，比例失调，同时整体水平也有待提高。师资队伍建设陷入招人难及岗位留不住人才的窘境，使企业党校的教学培训和各项研究工作开展困难。

针对党校现状和存在问题，通过大量调研，我们做了如下探索和实践：

（一）打破当前发展模式，拓宽党校发展路径

建设“五支”人才队伍。晋煤党校为更好地服务企业做强做优跨入世界500强的目标，围绕企业中心工作有效培养人才。通过调研，为党校提出了“五支人才队伍建设”工程，即加强教学型、服务型、资源型、理论研究型和评估型人才队伍建设。教学型指专业从事教学工作的人员，将具备教师能力的职工充实到教师队伍中，同时引进重点院校毕业生，扩充师资队伍；服务型指能为教学提供联络、协调、管理等服务的人员；资源型指专业为教学培训联络外部师资和培训场所的管理人才；理论研究型指能为企业发展提供管理、决策等重大理论创新成果的人员；评估型指为基层单位进行人才测评和选拔的人员。通过五类人才的构建，有效盘活党校现有人力资源，实现员工的优化配置，使员工能够充分发挥个人的特长和专业，实现党校新模式的构建，打通晋煤党校发展新通道。

拓展在职学历教育。近年来，国家一直在减少党校在职学历教育的份额，导致学历教育的规模不同程度出现缩减，现在专科班已经停办，本科班人员数量也较原来有所下降，所以党校在职学历教育未来可能停办。针对在职学历教育，晋煤党校采取“走出去，寻求合作”的办学思路，积极与相关院校联络，寻求合作办学，开办适合企业发展专业的在职学历教育，为企业培养专业人才提供支持和保障。目前，晋煤党校已与吉林大学谈成合作意向，积极拓展研究生学历教育，计划每年在信息化工程上培养一批高技能人才，服务企业信息化水平的建设。

开办老年大学。发展老年教育是构建和谐社会、贯彻科学发展观的需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中也明确提到要重视老年教育。晋煤集团准备在公司范围内开办老年大学，党校作为党员干部培训的重要阵地，具备开办条件。党校将注重实用性课程，如烹饪、家政、养生、电脑应用等，让更多的老年朋友来学。秉承“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，贯彻“学、乐、为”相结合的办学方针，把集团公司的老年大学建成老有所学的课堂，老有所乐的舞台，老有所为的阵地，精神文明建设的窗口。

（二）创新党校培训模式，服务企业做强做优

去年年底，为打破党校受地域和时间限制的传统培训模式，经过两个月的努力，建成了“晋煤集团干部教育在线党校”学习网站。党员干部可以根据工作需要和学习兴趣在线完成必修和选修课程。目前该网站已在矿处级干部中试行，今后将进一步扩大覆盖范围。同时，在教学模式上也一改传统培训模式为大课培训、专业讨论、在线自学、学习应用、选点观摩“五位一体”的教学模式，既有课堂培训、在线辅助学习，也有专业讨论和实践考察应用。这种培训模式更加注重实效性，其中，“大课培训”主要针对社会及企业出现的热点、焦点问题，和与企业长远发展密切相关的生产经营形势分析、企业文化相关内容、企业发展愿景以及相关地区的发展战略等方面，开发多专题的形势任务讲座。“在线自学”，将使干部培训变成常态化。在线学习可以从网上完成对干部学习的过程记录、档案管理、数据分析和在线考核，突破了原来地域的限制。同时，也为党校今后各类培训提供了很好的教育培训素材，形成了具有企业特色的全新的企业党校培训组织模式。

（三）完成教研小组规划，充实各项培训内容

企业党校之所以设在企业中，就是要求其必须立足于企业，着眼于为企业的改革、发展和稳定服务，着眼于为基层服务。它既要保证党的各项重大方针和政策在第一时间进教案、进课堂、进头脑，同时也要根据企业党委要求，围绕企业中心工作，结合实际，根据形势任务的变化和受训人群的需求确定培训重点。因此，党校将原来的教研室划分为六个教研组，全面为企业发展服务。这六个教研组是：基础理论教研组、企业党建教研组、企业发展战略教研组、企业安全教育教研组、企业经营管理教研组及企业党风廉政建设教研组。这样，就确立了每名教师的研究方向，使他们能够术业有专攻。同时，也优化了课程体系，逐步形成了适应企业党员和各级领导干部需要的专题模块，有利于切实提高党员、干部的综合素质与履职能力。

（四）完善培训方法途径，提升学员学习兴趣

为提升企业党员和各级领导干部的学习兴趣，提升教学质量，党校除在培训模式上创新外，还要求教师要联系晋煤实际，创新思路，不断探索企业党校培训的新方法、新途径。目前，在党校推行了“课题教学化、教学课题化”工作模式，教师以课题研修型培训为导向，改革讲授式培训，深化案例式培训，优化模拟式培训，推广体验式培训，综合运用现代培训方法和教学手段，充分利用各种教学平台和培训资源，形成了形式多样，符合党员干部特点的企业党校培训教学方式方法体系。

（五）深入基层加强调研，全面提升培训质量

晋煤党校作为企业党员领导干部的培训阵地和理论研究阵地，必须紧密联系企业实际，为企业中心工作服务，因此，要求教师经常深入基层，了解基层动态。目前，晋煤党校已作出一些努力：一是确立了基层单位联系点，明确党校教师与各单位的联系方法、工作职责与工作内容。这样就能通过经常性、制度性的联系，拓展教师的知识面和工作视野，及时弥补党校教师业务不对口、基层情况不熟悉等不足，同时也能通过调查了解各方面情况，发现培训需求，优化培训课程，改进培训方式方法，不断提高培训质量。二是带着问题去调研，及时发现和总结推广各单位各项工作中值得借鉴的经验，研究解决各产业带有普遍性问题的对策，并为集团各级领导科学决策及时提供参考资料。三是可以利用各种培训做调研，党校每年要组织各种不同层次、不同类型的党员、干部培训班，学员来自基层单位的方方面面，他们不仅是党校的学员，而且是传递基层信息的通讯员，更是来自公司生产经营管理一线的战斗员、指挥员，教师可以充分利用学员来党校学习的机会，虚心向学员们学习，通过召开不同类型的座谈会、研讨会、交流会，认真倾听学员心声，全面了解基层情况。

（作者系晋城煤业集团党委组织部副部长）