中共临县县委常委、纪委书记 游福海

构建信访维稳长效机制的思考与探索

中共临县县委常委、纪委书记 游福海

临县地处晋西黄土高原吕梁山西侧，总面积2979平方公里，总人口63.17万。临县是人口大县、贫困大县，也是资源大县。近两年，随着县委县政府“四大跨越、三大基地、两个转变”宏伟战略的实施，临县进入转型跨越发展的“黄金期”，同时也是各式各样矛盾的凸显期和新旧问题的重叠期。新时期、新问题引发的群众上访，严重影响全县经济社会的发展。稳定才能发展，平安才能和谐。结合实际，探索构建信访稳定长效机制，促进社会和谐稳定、经济又好又快发展，是临县的迫切需要。

信访现状的调查

其一，信访量居高不下。据统计，从信访举报情况来看，临县信访局2010年，共接待498批次3349人次；2011年，共接待730批次4115人次；2012年“大排查大接访大化解”活动以来，排查89885件，各级干部接访8717批次29588人次，化解问题89770件，化解率99.8%。从涉纪信访情况来看，临县纪委监察局2010年，共接受信访举报185件；2011年，共接受信访举报369件；2012年上半年就接受信访举报183件。

其二，上访群众反映问题典型集中。反映问题类型主要是：农村土地纠纷问题；村矿、村企矛盾等问题；涉农惠农资金发放问题；军人退休安置、离退人员的待遇等问题；临县籍在外人员的企业劳资纠纷问题；法院判决处理不公、执行不力的问题；征地拆迁、地质灾害补偿等问题；乡村两级干部贪污贿赂、失职渎职的问题。从涉纪信访反映的内容来看，多数是反映经济和利益类的信访件。……