周湘梅

（湖南中医药大学 湖南 长沙 410007）

改革开放后，我国对于人才强国战略逐渐重视起来。在十一届三中全会后，中央确定了“尊重知识、尊重人才”的国策，提出干部队伍在建设上要倡导“革命化、年轻化、知识化、专业化”。2000年中央经济工作会议首次提出制定和实施人才战略的要求，并于2001年发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，首次将人才战略提升到国家战略高度纳入到经济社会发展的总体规划。2002年中央和国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，明确了“实施人才强国战略”的指导方针、目标任务和主要政策措施。2003，又首次召开中央人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，突出强调“实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务”。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一写进了中国共产党党章和党的十七大报告。人才是支撑行业发展的主导因素，而建立健全科学规范、全面高效的人才管理体制机制是发挥人才特殊作用的基本保障。人事档案管理工作是人才管理体制机制建设的重要组成部分，加强人事档案管理为人才管理机制的科学运行提供了依据和保障。现形势下随着经济的快速发展而频繁进行的人事制度改革为人事档案管理工作提出了难题，人事档案管理与人事制度改革不相适应的问题也不断呈现出来。……