□ 梁小民

收入分配，治标治本

□ 梁小民

在历时八年的争议后，《收入分配体制改革总体方案》有望在今年10月推出。据悉，国家发改委已经完成了初稿的起草工作，目前正在深入征求意见。

出台《收入分配体制改革总体方案》是深化改革的重要一步，值得期待。我们市场化改革的最终目标是实现共同富裕。当前收入差距扩大不仅不利于这个目标的实现，而且已经影响到稳定与和谐。

分配平等包括机会平等与结果平等。机会平等就是给所有人以平等竞争的权利，让每个人都有充分发挥自己才能的机会。结果平等就是收入平等。分配平等是机会平等还是收入平等，始终存在争议，且至今还没有一致结论。因此，认识这两种平等之间的关系是解决分配问题的关键。

收入平等与否的根源机会是重要的，但绝不是唯一的。收入不平等的另一个同样重要的原因是每个人的个体差异。从现象上看，引起收入差别的原因在于每个人的能力、努力程度和机遇。引起这三种差别的，有制度因素，也有其他因素。即使有了完全平等的机会也不会有完全平等的收入，这是无法否认的客观存在。

人人机会平等的社会只是乌托邦。现实中，任何制度都不是十全十美。我们设计的制度只能尽量减少机会的不平等，但无法做到完全平等。把机会平等作为唯一的追求，不是分配平等的正确路途。我们重视制度保障的机会平等。但绝不是只要机会平等了，收入如何就可以不管了。……