□建水县普雄乡农经站 654312 许剑辉

建水县2001年在普雄乡普雄村委会试点推行了以“村有乡管”为核心的村级财务会计委托代理制，截至目前，这项制度已经在全乡总体范围内全面推行。在10年的实践中，村级财务会计委托代理制在加强农村集体“三资”（资金、资产、资源）代理方面发挥了很大作用，但同时也催生出了一些新问题。为巩固普雄乡农村财务规范化管理成果，进一步推动农村财务代理的改进和完善，本文对普雄乡农村“三资”代理后的总体情况进行分析，并对目前存在的问题进行初步的探讨。

1 实行村有乡管取得的成效

1.1 减轻了干部负担，密切了党群、干群关系

普雄乡下辖6个村委会、61个村民小组，现有6个村委会和41个村民小组实现了村有乡管。在没有实行村有乡管工作之前需要134名财务人员，实行村有乡管工作后，财务人员减少到87人，共减少村组财务人员47名，节约了人员经费28万余元。实行村有乡管工作后，村组的每笔收入、支出都要经过民主理财组审查，财务主管审核，农村财务代理中心审计后入账，农村财务代理中心定期到各村组进行财务公开，接受群众监督。公开透明的财务管理制度，进一步密切了党群、干群关系。

1.2 规范了账务，严肃了财经纪律

实行村有乡管工作，村级财务得到集中统一规范，主要表现在“五个统一”上：一是统一使用借贷记账法，定期作账、编制会计报表；二是统一开设银行账户，由农村财务代理中心与当地银行协调，各村组统一在当地银行开设账户；……