平石生，马永波，陆江秀

(陆良县动物卫生监督所，云南 陆良 655600)

畜牧兽医行政执法是法律赋予畜牧兽医行政管理部门的重要职责，是国家行政执法工作的重要内容，是国家管理畜牧业，规范畜牧业生产经营行为，促进畜牧业持续健康发展的重要手段。畜牧兽医行政执法除了具有一般行政执法相同的特征外，其突出的特点是专业性强、技术性高。本文总结多年来执法办案中的一些经验，与同行交流。

1 办案经验

1.1 主体要明确

在我国的行政管理法律法规中，其行政管理的主体都是行政主管部门，只有动物卫生机构是法律授权具有行政执法主体资格的机构。目前，大多数县级动物卫生监督所为畜牧兽医综合行政执法机构，承担着动物卫生监督、兽药饲料监管、畜牧业生产资料打假等职责。在实施综合行政执法时，要根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，办理委托手续。查处违法案件时，要根据法律法规规定的主体实施审批、行政处罚。如查处兽药饲料违法案件，主体是畜牧兽医主管部门;查处动物检疫违法案件，主体就是动物卫生监督机构。

1.2 事实要清楚

在案件的查办过程中要准确掌握违法案件线索，找准违法的具体事实，以事实为根据，以法律为准绳，严肃执法，秉公办案，保证办案质量。

1.3 证据要充分

违法事实证据是办案的关键一环。首先，在现场检查时，做好全面取证工作，进行现场勘验检查、证据登记保存、检查进销货台帐、获取进销货票据、现场物证、视听资料、证人证言、当事人陈述等一系列证据取证工作。……