□巍山县种子管理站 672400 杨春华

种子作为有生命的农业生产的第一生产资料，其质量的好坏直接关系到农业生产和农村经济的发展，关系到农民的切身利益和社会稳定。种子管理站是种子生产、经营管理的职能部门，是《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）赋予的一项重要职责，以监管对象和内容来看，涉及证照、品种、质量、生产、标签、档案、凭证、包装、广告等诸多领域，监管任务分为12项：①种子生产经营许可管理；②委托代销的登记备案管理；③种子标签的监督管理；④种子广告的审定和管理；⑤品种的监督管理与品种权保护；⑥种子市场的日常监督检查；⑦种子案件查处；⑧种子质量监督抽查；⑨种子生产档案和经营台账的管理；⑩种子常识和种子法律法规的宣传和培训；11种子质量纠纷投诉与举报的受理；12种子质量信息上报和公布。

1 发展现状

1.1 经营主体多元化格局已经形成

按照《种子法》和《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》的要求，自2007年6月种子管理体制改革以后，原国有的集种子管理、种子生产经营、技术推广三位一体的种子公司被注销转为种子管理站，完全行使种子管理职能，原来以种子管理站、乡镇农科站上下一条线经营的格局被打破。股份制和私有制种子企业以及个体代销户成为种子经营的主力军。

1.2 统一的大市场模式建立

种子市场全面开放后，种子经营企业可以在其种子经营许可证指定的区域内随意设立分支机构或委托代销种子，合法种子可以在指定区域内经营推广，不受任何行政区划限制，打破了主要农作物种子经营只属于当地国有公司经营的格局，形成了种子市场大统一。……