苏玉侠

东北石油大学 黑龙江大庆 163318

自1947年5月1日我国第一个民族自治地方——内蒙古自治区成立至今，民族区域自治作为解决民族问题的一项基本政治制度，在我国经历了60多年从尝试到正式确立、从政策到制度、法律的不平凡历程，取得了举世瞩目的伟大成就。自中共第二次代表大会确立了以“民族自决”的方式来解决我国的民族问题的主张，至2001年国家颁布了修改后的《民族区域自治法》，将民族区域自治制度确立为我国的一项基本制度，民族区域自治的理论研究热潮不断涌现。随着民族区域自治的不断发展和完善，少数民族地区的政治、经济、文化等各方面都取得了巨大进步，但也存在一些问题。针对这种情况，理论界主要从以下几个方面对我国的少数民族区域自治进行了广泛的研究。

一、民族区域自治中的法制研究

随着时代的变迁、少数民族自治区也的发展，关于民族区域自治的法律也处在不断的修订和完善之中，民族区域自治中的法制问题是理论界研究的热点之一。中南民族大学的龚志祥分析了我国民族区域自治制度中存在的问题，并提出了相应的建议。龚志祥认为我国民族区域自治制度中需要完善的有以下几个方面：自治地方形式单一，包容性（兼容性）较差，不适应民族地区情况的变化，尤其是城市化发展的形势；现行法律、制度对城市少数民族聚居区地位、少数民族权利的规定，存在许多漏洞，这种状况的存在，彰显了法制的滞后；……