加强农村文化建设、推进城乡文化一体化发展是当今群众文化工作者的首要工作，近几年来，各地高度重视抓经济发展工作，但有些地方却淡化了农村文化建设，导致农村文化建设落后于经济发展。对于一些经济较薄弱的地方来说，差距更大。

如何做好统筹城乡文化发展的工作，推进城乡文化一体化发展，这是我们各级领导干部面临的新课题。注重发挥地方优势，让广大农村享有城市同等的文化权益。

当前，群众文化经常以社区和乡村为主要的两大阵地。社区与乡村文化联动，已成为群众文化发展的必然。

社区，就是一个区域内的社会生活的共同体。所谓社区文化，是以社区为载体，以提高社区成员素质和社区文明程度为目标，以协同共建、综合开发为特点的一种新的文化发展模式。我国的社区文化，是近年来从上海、天津等大中城市开始实践并进行理论上的探索的。它的发展，是广大群众日益高涨的文化需求与城市受条块分割的影响、文化设施简陋、文化活动贫乏相撞击的结果。这里，我们侧重谈的是城市社区文化。

社区文化的实质，是文化发展的区域化、社会化，是适应社会主义市场经济和精神文明建设要求的文化增长方式的转变。它的意义在于，打破计划经济条件下垂直、僵化的文化管理体制，使文化发展走上条块结合、以块为主的社会化之路，把兴办文化的责任由单纯依靠文化部门逐步转向依靠所有社区成员，把文化发展的义务由单一的政府行为扩展为以政府为主导的综合的社会行为。……