王景绍,周官松

(天台里石门水库管理局,浙江 天台 317200)

1 问题的提出

天台里石门水库灌区位于浙江省天台县境内,是浙江省重点自流中型灌区。灌区设计灌溉面积1.11万hm2,实际灌溉面积0.89万hm2,受益范围不仅包括天台县8个乡镇(街道),还向下游三门县农业灌溉供水。灌区主要灌溉水源为里石门水库,正常库容为1.22亿m3,灌溉发电库容0.91亿m3。灌区始建于20世纪70年代初,经过40多年运行,老化损坏现象严重,农业灌溉用水效率不高。近年来,随着国家农业综合开发、浙江省“千万亩十亿方节水改造”等项目的实施,从根本上改变了灌区工程状况落后的面貌,有效提高渠系输水效率,大大推进了灌区农业节水工作。

随着天台县城市化和工业化进程的加速推进,灌区范围内农业灌溉、发电和供水之间的矛盾逐渐凸显。一方面,由于农业灌溉水费实施了财政转移支付,灌区不能向农户收取水费,但现阶段转移支付额度并未足额到位,灌区需要通过发电、供水等收入弥补运行管理经费的不足;另一方面,天台县正在实施城乡一体化供水事业,里石门水库被确定为主要供水水源,其水库功能将被重新定位。因此,灌区农业节水潜力需要进一步挖掘。在灌区工程日趋完善的基础上,农业节水工作的重点应转向管理,定额管理将成为推进灌区农业节水工作的重要抓手。2007—2009年,里石门水库灌区被浙江省水利厅确定为农业用水定额管理8个试点区之一[1]。本文结合试点工作开展情况,探讨了大中型自流灌区开展农业用水定额管理的应用模式,并分析了模式的应用效果。……