□文/吴红卫

粮食安全问题归根到底是粮食的供给与需求的平衡问题，而在粮食消费呈刚性增长的现实情况下，保障供给、发展生产成为确保粮食安全的关键

粮食安全始终是经济社会发展中的一个重大问题。自2003年下半年粮食价格出现大幅度上涨以来，粮食安全问题成为新世纪党中央、国务院和各级党委、政府长期关注的重点。客观地说，全国粮食不可能年年增产，粮食安全始终不容轻视。对人多地少的浙江来说，一方面全省粮食消费主要依赖外省供给，另一方面稳定本省粮食生产也面临着不少问题和困难，粮食安全问题更加突出。

粮食安全面临的困难和问题

粮食安全问题归根到底是粮食的供给与需求的平衡问题，而在粮食消费呈刚性增长的现实情况下，保障供给、发展生产成为确保粮食安全的关键。而发展粮食生产不是单一性的问题，简单地说不可能所有的土地都来种粮食，还需要与经济社会协调发展，这里就有可能产生很多矛盾和问题。同时，事关粮食安全的另一个重要问题是存粮问题。浙江粮食安全主要面临以下困难和问题:

稳定粮食种植面积与种植业结构调整的矛盾。近年来，浙江省委、省政府高度重视粮食生产，每年出台多项加大粮食生产扶持力度的举措，提高种粮补贴标准和销售奖励资金，加大对粮食高产创建活动的支持力度和粮食生产功能区的建设力度等，着力稳定粮食种植面积。但全省粮食播种面积近两年仍呈减少趋势。……