■黄梦其

“一把手”必须强化五种意识

■黄梦其

“一把手”作为一个地方、一个部门、一个单位的主要领导者，在工作中，如何通过自己的权力、责任、服务以及形象、权威的有机结合，来正确实施有效管理，最大限度地调动“一班人”的工作积极性和主观能动性，关键要强化五种意识。

强化责任意识。有人认为，作为领导干部，职和责的统一是职业道德的基本要求，能否履行好职责，体现着有无党性、有无良心。换句话说，事业心和责任感，是干好一切工作的首要条件，也是做好一名合格的“一把手”的重要思想基础。因此，作为主要领导干部，“一把手”要真正担负起一个地方发展、一个单位履职的责任，必须牢固树立“事业大于天、责任重于山”的意识，始终做到三条：一要在立足本职、爱岗敬业上下功夫。“为官一任、造福一方、和谐一方、稳定一方。”“一把手”主持一个地方、一个部门、一个单位的工作，“在其位”就要“谋其政”，“行其权”就要“尽其责”。要时刻注意保持旺盛的革命斗志和良好的精神状态，锐意进取，奋发有为，把全部身心、所有精力放在本职工作上、放在为民服务上。二要在立足实情、攻坚克难上下功夫。当前，我国正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期，这就不可避免地会给我们的改革发展稳定带来这样或那样的困难和问题。在这种情况之下，作为“一把手”，只有把责任牢记心上、把工作抓在手上，才会知难而进、迎难而上，才会敢于直面困难、敢于触及矛盾，进而以时不我待的精神、坚忍不拔的毅力把各项工作做好。三要在立足全局、狠抓落实上下功夫。对于领导干部特别是“一把手”来说，认真履行职责就必须着力抓好工作落实，尤其要注意把主要精力用在抓那些“牵一发而动全身、动一子而活全局”的重点工作落实，以及抓领导班子建设和党员干部的思想作风建设上。只有这样，才能真正做到“为官一任、造福一方”，从而赢得广大干部群众的拥护和支持。

强化学习意识。领导干部尤其是身居要位的“一把手”务必要加强学习和实践锻炼，不断提升能力素质，以“全能型”优势赢得广大干部群众的支持和拥护。一要学好政策理论。必须带头学习并准确把握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，以及党在各个历史时期、社会阶段的路线方针政策和国家的法律法规，深刻领会构建和谐社会、建设小康社会，以及加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设等一系列重大战略思想，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。二要学好业务技能。当今社会是科技信息时代、知识爆炸时代。作为领导干部尤其是“一把手”必须加强学习现代经济、管理、财务等方面的知识，尤其要注意不断学习新的先进的科学文化知识，熟练掌握计算机的应用技能，始终坚持把学习政策理论法规与学习现代科技知识有机结合起来，不断完善知识结构，不断拓宽知识领域，不断提高自身实际工作能力。三要学好社会知识。领导工作涉及方方面面，接触的人员形形色色，作为领导干部尤其是“一把手”要多学习一些哲学、历史、人文、心理学等方面的知识，同时还要多学习中国传统文化和外国先进文化，陶冶道德情操，开阔胸襟视野，不断提高人文素养和精神境界，努力塑造高尚的人格和良好的形象。

强化民主意识。民主原则是一项重要的组织原则。在具体工作中，作为领导班子的“一把手”，要当“班长”不当“家长”，要“总揽”不“包揽”，要“能谋善断”不“主观武断”，要“高人一筹”不“高人一等”，自觉贯彻落实党的民主集中制原则。一要坚持民主决策。各级党政“一把手”一定要坚持民主决策，凡事与大家多通气、多商量，多征求意见，注意协调和统筹各方面的力量，使各项工作有条不紊地开展。特别是在研究决定重大问题时，注重发扬民主，坚持集体讨论，按照规则和程序办事，虚心听取群众和各方面的意见，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。二要坚持民主管理。作为“一把手”，要特别注意从管理制度的制定、到具体执行、再到最终结果，各个环节都要无条件地实行“阳光”操作，不断扩大民主，尽最大努力让自己的管理行为赢得广大干部群众的充分理解和全力支持。其一，要管好人，特别是管好党员、干部，重点是管好班子副职，使之各就各位、各司其职、互相配合、互相补台。其二，要管好钱，增加透明度，密切党群干群关系。其三，要管好事，不断提高经营管理水平，为推动科学发展选好路子，调动积极性，形成合力。三要坚持民主监督。不少高官犯罪的案例已经证明，“一把手”如果不自觉接受民主监督，工作就会失去基础，就会失去民心，就会一事无成，就有可能成为人民的罪人。因此，“一把手”必须着力发挥组织和群众监督的作用，时刻注意把自己完全置于组织和群众的监督之下。

强化团结意识。一个战斗集体、一级领导班子是否团结，“一把手”的作用至关重要。也就是说，“一把手”作为“领头雁”，务必牢固树立团结意识，通过卓有成效的协调工作，努力使同级、上下级之间形成一种政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔阂、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不冷漠的和谐氛围。而要实现这一目标，作为“一把手”，一要十分珍视团结。团结是成就事业的基础。要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，要把团结作为一种素质来历练，作为一种品格来锤炼，作为一种能力来锻炼，作为一种境界来修炼。以自己的团结和谐维护班子的高度统一，以班子的团结和谐促进单位的和谐相处，以单位的团结和谐凝聚群众的智慧力量，从而营造起推动工作和事业发展的良好氛围。二要善于维护团结。团结是世界观问题，也是方法论问题；是一种领导理念，也是一种领导艺术。作为“一把手”，只有始终坚持以事业为重、以大局为重，明辨是非、把握大局，豁达大度、与人为善，宽厚待人、坦荡处事，无论何时何地何种情况都做到公道、公平、公正，才能有效地维护团结，充分调动大家干事创业、推动发展的积极性、主动性和创造性。三要带头加强团结。为了加强团结，“一把手”必须带头做到胸襟开阔、光明磊落，诚实守信、求真务实，相互信任、相互学习，相互尊重、相互体谅，相互帮助、相互支持，坚持大事讲原则、小事讲风格，求大同、存小异，在团结中干事、在干事中团结，自觉维护领导班子成员之间的团结。特别是遇事敢于负责，能够以身作则，不贪名逐利，不揽功诿过。

强化自律意识。对于“一把手”来说，“自律”尤为重要。可以说，“一把手”的自律意识如何，直接影响着一个地方、一个部门、一个单位乃至整个社会。所以，各级党政“一把手”一定要以更高的标准、更严的要求、更实的作风、更好的形象，管好自己、管好家人、管好部属、管好单位，像爱惜自己的眼睛一样爱惜形象。那么，“一把手”又应如何强化自律意识呢？一要学会低调做人。所谓“低调”，就是身居要职而不显摆、才华出众而不逞能、政绩显赫而不张扬。古语说得好：“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒。”只有做到拿得起、放得下，才能抵得住诱惑、抗得住压力。也唯有这样，才能真正做到在权势面前不攀，诱惑面前不动，利益面前不沾，威胁面前不怕。二要懂得自我控制。谁都知道，人都有七情六欲，但一旦控制不好，就会毁掉自己的一切。各级党员干部特别是党政“一把手”一定要严把思想关，从思想上构筑起拒腐防变的坚固长城；要严把情感关，防止没有原则地“关心”亲戚、“照顾”朋友、“同情”老乡、“庇护”同事；要严把嗜好关，注重培养高尚的情趣爱好和健康的生活方式，不断净化“工作圈”“生活圈”“娱乐圈”和“社交圈”，从各个方面严格要求自己。三要坚持清廉从政。对党员领导干部尤其是党政“一把手”来说，务必重点解决好当“官”为什么、用权干什么、工作图什么这个“官德”问题，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以及科学的权力观、事业观和政绩观，正确对待党和人民赋予自己的权力，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，始终做到公正无私、清正廉洁。特别是要自觉抵制极端个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽没落的资产阶级思想的侵蚀，正确对待金钱、地位、权势和名利，经得起执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验。这既是一个干部形象问题，也是一个立身之本问题。

作者：湖南省桃江县委宣传部常务副部长

（责编/朱艳秋）