□丘北县农经站 663200 扶芮宇

1 村集体经济发展概况

2010年我县已对99个村民委1292个村小组开展了清产核资工作，全县农村集体资金总计1310.9万元，总支出749万元，余额561.9万元。集体资产总额2168.9万元（不含资源性资产），其中：固定资产1607万元，代管集体资金为561.9万元。2010年全县总收入为391.34万元。其中：经营收入40.4万元，占总收入的10.32%；投资收益25.07万元，占总收入的6.4%；补助收入257.23万元，占总收入的65.74%；其他收入68.64万元，占17.54%。经营收入主要在村民委一级，共25个有集体经营收入，主要靠门面和省级扶持资金得到收益，自然村（小组）基本没有收入，全靠部门捐赠。

2 存在的主要问题

1）丘北县村集体经济整体薄弱，地处边远山区较多，发展优势较为困难。部分村集体经济薄弱、严重影响了村级组织建设，在一定程度上制约着农村各项事业的发展。目前，有相当一部分村集体没有经济收入，连干部误工补贴和日常开支都难以解决，更谈不上为民提供服务和发展必要的公益事业。

2）地方财力有限，上级补贴资金较少。多年来，由于地方财政缺口较大，预算收入不足以支付地方公共支出。

3）村级干部有经营能力的较少，需培养一批有经营头脑的村官。从调查情况看，凡集体经济较薄弱的村，其基层经济组织力量也较单薄，普遍表现为村干部整体素质较低，文化、年龄结构欠佳。由于受文化、年龄制约，影响着村集体组织的决策能力，多数只顾眼前利益，缺乏长远考虑，更谈不上魄力和胆略。同时，山区基础条件较差，发展村级集体经济困难重重，村干部信心不足。……