文／孙宏波

在辽阳市弓长岭区，有这样一个小山村——姑嫂村。这里曾经贫穷落后，“吃水难、行路难、过桥难”是对昔日这个村的真实写照。如今，走进姑嫂村，只见村民院落错落有致，家家通柏油路，旅游业搞得红红火火，村民脸上洋溢着幸福的笑容。改变，源于2004年的村委会选举，来自当时46岁的致富带头人赵洪波。赵洪波从2004年开始任姑嫂村党支部书记兼村委会主任至今，凭着一股不服输的精神，带领姑嫂村的干部群众，心往一处想，劲往一处使，抓经济，兴产业，建新农村，让姑嫂村村民走上了幸福路。

赵洪波（左二）与村民讨论建设项目进展情况 崔月曦/摄

农民炕头上的村民议事厅——民主治村凝人心

“村党支部有没有战斗力，村干部在群众心里有没有威信，关键在于村党支部一班人能否搞好团结，在处理事情上，能否做到公开、公平、公正。”自从赵洪波上任后，始终告诫大家，“村干部要始终坚持以大局为重，不利于团结的事不干，不利于团结的话不说”。他把团结作为凝聚力量的前提，每件事情都征求班子成员以及群众代表的意见和看法，不搞“一言堂”。对村内重大事项的决策和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正、处事公平、要事公开。现在，姑嫂村由群众围着村干部“转”变成了村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，村中的大事小情也变得公开透明，群众心气顺了，上访的也没有了。

不仅如此，他还率先将村民议事厅搬到村民炕头上，在有群众基础、有正义感的村民家里建立了三个村民议事厅，村党支部实施重大事项前，将事项提请村民议事厅讨论，让村民清清楚楚地了解、参与并提出建设性意见，有效地增加了村支部工作的透明度。……