□ 竺士伟

在经济衰退的阴影下迫于财政紧缩的压力，随顶层设计而调整的美国军事航天战略，可归纳为抗反介入的立体战略、表里不一的和平战略、重效费比的务实战略和超前研发的威慑战略。

抗反介入的立体战略

2009年奥巴马政府上台执政以来，发布了一系列重要的军事文件，显示了顶层设计所引领的军事战略的重大调整。例如2009年的《中国军力报告》、《太空作战军事条令》，2010年的《四年国防评估报告》、《空海一体战的理由》、《空海一体战：初始作战概念》，2011年的《美国国家军事战略》，2012年的《保持美国全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。

2009年至今的发展态势从以下七个“第一次”，展现了美国军事战略的重大调整：

2009年美国国防部的《中国军力报告》，第一次在中国“军力现代化的目标和发展趋势”的章节中，详述了所谓“反介入与区域拒止（Anti-Access/Area Denial）能力”，报告14次提到关键词“反介入与区域拒止”。美国认为作为应对地区突发事件计划的一部分，中国一直在发展阻止或反击包括美国在内的第三方势力干预的能力。

2009年美国联合作战司令部的《太空作战军事条令》，第一次将“太空控制”提到前所未有的掌控制天权的战略高度，与上一版2006年的《太空作战军事条令》相比较，关键词“太空控制”的出现频度从9剧升为53。

2009年11月14日，奥巴马总统在东京发表了题为《美国在亚太地区未来领导作用》的演说，第一次宣称自己是美国第一位“太平洋的总统”。这个双关语既自述了奥巴马出生在夏威夷，又表达了美国的外交和战略重心，向西太平洋地区转移的决心。……