上海电信企业发展部 | 邵文艳 周其刚 沈鸣

政府层面应该制定无线城市建设的相关规范和要求，并对电信运营商在Wi-Fi建设中的物业协调、机房配套等方面给予一定的资源倾斜。

近几年，随着我国城市能级提升的需求不断提高，无线城市建设也获得了快速发展。2008年初，北京、上海、天津、武汉、杭州、深圳等国内城市制定并启动了无线城市计划。上海一直以来高度重视无线城市建设,借以提高城市信息化水平。2008年5月15日，上海嘉定无线城市一期建成开通，成为中国第一个实现无线城市的地区。在实践的同时，上海还以规划先行，指导无线城市的建设。2011年9月上海市出台了《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》，计划在2013年底，构建起多层次、广覆盖、多热点的无线宽带网络，无线局域网热点基本覆盖城市重要公共场所。

在此过程中，电信运营商也积极投入到无线城市的建设中去。进入2012年，无线城市建设进一步加速。按照中国电信“无线中国”计划，预计到2012年底，天翼 Wi-Fi 热点将达100万个，达到2011年中期规模的三倍。中国移动则将在2012年把Wi-Fi建设、维护、运营和业务发展纳入日常工作体系，提出大力实施GSM、TD-SCDMA、WLAN 和TD-LTE四网协同的发展策略。

无线城市Wi-Fi建设与运营三种模式

无线城市的建设涵盖了Wi-Fi、3G等多维角度。对于电信运营商来说，移动通信网络包括3G、LTE等只是其基础通信网络的一部分，从全球各国情况来看，这部分网络基本都是由运营商自行投资建设、维护和服务的。因此，本文重点关注区域性热点覆盖，也就是Wi-Fi 网络建设中运营商的作用。……