■周伟北 叶 岚

加强建筑施工行业效益管理的思考

■周伟北 叶 岚

建筑施工行业作为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业，在国民经济中的支柱地位不断加强，但是建筑施工行业也存在运营环境不规范、管理手段落后、效益低下的问题，长期以来产值利润率维持在2%-3%，资产负债率普遍高于50%，属于国民经济中的低利高负担行业。本文在研究《建筑业发展十二五规划》的基础上，拟从影响建筑施工行业效益的因素分析入手，探讨加强建筑施工行业效益管理的若干思路。

一、建筑施工行业效益管理影响因素

（一）政府投资理念主导项目主体运行

作为中国经济增长的三大推动力之一，投资的作用不容置疑。以2011年前三季度为例，资本形成总额对GDP的贡献率为53.4%。建筑施工行业依赖建设项目而存在，因投资增加而兴，因投资萎缩而败。政府一方面是我国投资领域的重要业主主体，资质层级越高的项目，政府参与的投资份额越大，另一方面决定宏观政策导向，其投资理念直接主导项目运行，与建筑施工行业的发展息息相关。

1、政府投资时资金预算和流动性规模直接影响建筑施工行业收益。部分政府部门更多从政绩而非经济角度制定城市发展建设规划和公共资本投资计划，几乎不对资本预算设置任何实质性的约束目标，使政府预算在一定时期出现某种程度上的失控，或是项目资金规模超出政府现时支付能力，或是过于乐观估计经济增速的持续性，提前预支未来财政收入。……