新领导班子的经济抉择
2012-07-01
中国经贸聚焦 2012年11期
中国经济增长乏力的最新证据凸显出,即将上任的领导人面临一个艰难选择:是在一个已被榨干的增长模式上继续加码,还是冒着较高的政治风险赌一把、推进短时间内可能加剧增长放缓的改革?
他们面临的挑战在于,收入差距迅速扩大已经成为中国经济增长失常的原因之一,要通过解决这个问题,让消费者的钱包鼓起来。对于一个共产党领导的政府来说,这不是一般的挑战。
据10月18日发布的数据,第三季度中国国内生产总值(GDP)同比增长7.4%。这是2009年年初以来最低的增长率,也是连续第七个季度增幅下降。不过,一些企稳迹象使那些期待中国经济“软着陆”的人们受到鼓舞,毕竟中国经济对世界经济的健康已经变得越发重要。9月份工业产值、出口和投资都略有增加,就业状况也保持强劲。
这为北京提出了一个问题:是采用惯用手段提振经济?还是通过更加重视国内家庭支出、减少对投资和出口的依赖,使中国进入一条可持续的增长轨道?
下调利率、增加投资等传统刺激手段有可能加剧经济失衡,因为这些手段在增加投资回报的同时,其代价是抑制工资水平和家庭支出。
要扩大中国经济增长带来的福利,就得挑战某些强大的利益集团:利用征地获益的地方官员,和以低福利投入为代价享受低税率的国有企业。这样一场赌博的赢家将是中低收入家庭,作为未来经济增长的源泉,他们被寄托了越来越大的期望。
克莱蒙特·麦肯纳学院中国问题专家裴敏欣说,改革国有企业、加强其商业性最多有可能牺牲掉400万个就业岗位,因为企业要缩减规模、剥除政治任务并不再接受补贴。……
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