唐林生，唐伟峰

（衡阳师范学院 人文社会科学系，湖南 衡阳 421002）

自汉代耿寿昌首创常平仓以来，隋之社仓、唐之义仓、宋之常平、社仓，到明清各仓并举，长兴不衰。清朝是我国古代仓储发展的鼎盛时期，仓储的规模愈来愈大，形式愈多，制度愈加完备。湖南清代的仓储不仅有着它的地方特色，也折射出清代仓储的影子。

1.湖南常平仓的基本情况

清代湖南的仓储主要有常平仓、社仓与义仓三种。常平仓是由地方政府主导和主办的，在经办中形成了一套较为完备的制度，经历了由盛转衰的过程。

1.1 仓储制度

顺治十一年，福临颁谕，令各州县积储备荒。“责成各道稽查旧积，料理新储，每年二次造册报部”［1］12。开了清代仓储的先河。所谓的旧积指的是明代的仓储，其诸仓 “明末诸废”，或有仓无谷，或仓廪也毁。顺治十二年，清廷又谕令 “各衙门清理赎锾 ，春夏积银，秋冬积谷，悉入常平仓备赈”［2］1320。在政府紧锣密鼓的催促下，湖南的常平仓同全国各地一样，逐渐发展和完备起来。

1.1.1 积储方面。官捐与民捐。顺治十一年谕:“其绅民乐输者，地方官多方鼓励，勿勒定数，勿使胥吏侵克及加耗滋弊。”［1］12康熙十八年谕:“地方官整理常平仓，每岁秋收劝谕官绅士民捐输米谷照例议叙。”［2］1320康熙二十九年户部又议准 “俊秀捐纳常平仓谷石准作监生”［3］178。康熙三十六年清政府 “覆准湖广三十五年份各官捐输谷石存各属仓厫备赈”［2］1320。在政府的劝导与鼓励之下，湖南各地官民的捐输十分踊跃。安仁县 “乾隆十……