朱友根

赣榆县农机局根据县委县政府领导的指示精神，在稻麦两熟轮作区，从确保粮食安全的角度出发，在有关部门的配合下，对青口镇大盘村创新土地经营模式进行了深入细致的调研，探索以组建赣榆县犇牛农机专业合作社为载体，以村级整体土地流转为手段，促进分散的家庭经营模式向土地经营规模化经营方向转变，破解小地块大机械化的矛盾，加快农业生产全程机械化进程，从而推动农村劳动力转移，增加农民收入，为实现现代化和社会主义新农村建设提供现代装备技术支撑。

1 基本情况

2011年7～8月，赣榆县创新土地经营模式调研小组，数次对村经济较好的青口镇大盘村进行了实地调研。调研主要围绕以下几个方面：一是人口状况，二是土地及作物种植布局，三是农机装备情况，四是田间道路状况，五是劳动力状况。

通过走访青口镇大盘村村干部，基本上掌握了大盘村农业基本情况。

（1）人口状况：大盘村现有农户486户，共1 924人。

（2）土地及作物种植布局：土地面积72 hm2，种植小麦66.67 hm2，水稻72 hm2，其他作物6.67 hm2。

（3）农机装备情况：拥有农机总动力408 kW，小型拖拉机16台，电动机16台，配套机具22台套，各种水泵9台，喷雾器460台。

（4）田间沟渠道路状况：田间道路已硬化1 520 m，计划硬化2 600 m，铺垫风化石路5 300 m。沟渠配套情况：已建硬渠1 720 m，计划建硬渠2 450 m。现有电灌站2座，计划新建2座，闸涵全部改建和新建60个。

（5）劳动力状况：出国劳务10人，常年外出150人，本地务工300人。

2 调研过程及民意

从调研的结果看，青口镇大盘村具备了实行以农机专业合作社为主体，将村民土地使用权委托给村农机专业合作社经营的条件。……