陈薇

2012年秋季学期，江苏省盐城市建军路小学教育集团下的建军路学区，没有择校生，也就完全不收择校费。一年级新生入学312人，其中近180人是施教区内学龄儿童，余下是外来务工人员子女，及一些需要化解择校矛盾的学生，经区教育局协调入学。

不只建军路小学如此，从2010年5月开始，盐城市借着江苏省清理规范义务教育改制学校的契机，撤销了只招收择校生的东方红实验学校等9所市区改制学校，全城小学校完全规范为公办学校，义务教育，免费就近入学，党政机关任何工作人员，不能向教育主管部门和学校递条子，坚决杜绝择校生。

从2010年起至今，按施教区就近入学，已渐渐成为盐城市民共识。

但这背后，是历时半年多、艰难而曲折的研讨过程，“愁得我连这个副局长都不想当了”，盐城市教育局副局长郑英舜对《中国新闻周刊》表示。

事实上，对于治理择校问题，中国也走了一条弯路。早在1995年，国家教委原主任朱开轩在“义务教育阶段高收费问题”谈话时，首次以官方名义提出“择校”一词，并奠定了“禁止择校高收费”的政策价值取向。有学者做过统计，从1995年到2010年的16年问，“禁止择校”历经了16次国家政策的勒令禁止，但事实却正好相反，择校热潮愈演愈烈，成为教育政策的一个顽疾。

有观点认为，正是在很长一段时间内，政府一直把择校问题纳入治理“高收费”政策框架里，立错了治理标靶，忽略了教育资源分配不均，以及家长对优质教育资源追求的正当性，才导致“越治越择”的状况。……