学校是肩负着教育、科研和社会服务重任的基地，同时也是资源、能源消费的大户。据有关部门统计，高校人均能耗约为全国平均水平的5倍。2008年5月国家建设部和教育部颁布的《节约型校园技术导则》中，对建设节约型校园在规划、设计、建设、管理、教育等各阶段环节提出管理与技术性指导。其中在全校范围内安装计量装置，建立能耗统计管理制度的要求占了很大比重。但是，由于我国高校目前普遍存在占地面积大，学院和各级部门数量多，分布范围广等特点，面对如此庞大的系统，单纯靠传统的人工采集的管理方式，将给节能型校园的推进工作带来很大的困难。如何通过科学的手段来抓好能源计量，尤其是用电、用水的计量和监督，从而进一步提高高校教职员工及学生的节能意识，突显节约型高校在全社会的示范作用，是摆在高校面前的一个共同的研究课题。

五大因素造成高校能源浪费

之一：资金问题造成能耗上涨

有些高校校区新建之初由于资金不足，在规划设计、建筑安装和材料使用等方面只考虑成本问题，未考虑节能减排的因素，造成建筑使用中的高耗能、高排放。而后期未使用节能型产品，如非节能型空调、灯具等，也增加了能源消耗。

之二：不合理的能源供需状况

某些高校在扩建过程中，由于新校区是分批建成的，因而缺乏超前的统筹性规划，使得这些新校区的基础设施形成了以区域为中心、分块而立的局面。……