潘洪其

近年来，一些地方在公职人员招考和干部选任中屡屡曝出丑闻。有些地方官员利用自己的职务和影响，多方谋划和运作，让不符合条件的子女进入党政机关、事业单位，特别是进入和他们的职权有关的系统或岗位，形成事实上的“权力世袭”。

媒体新近报道了一个典型案例：湖南省发改委重大项目办公室主任王达武的女儿王茜，学历和工作经历都不符合干部任用的基本要求，在王达武和湘潭市岳塘区区委书记、组织部长等人的安排下，年仅23岁的王茜被提拔为岳塘区发改局副局长。丑闻曝光后，王茜拟任岳塘区发改局副局长的决定被撤销，王达武被免去现任职务，岳塘区区委书记、组织部长等人也受到查处。

如果不是被媒体曝光，这个权力世袭的“重大项目”定將大功告成。以中国之大，某类事件中被媒体曝光的一般只是少数，像王达武操持的这种“重大项目”，在其他地方亦非个别现象。而在王达武的整个运作过程中，可以发现一个带有普遍性的特点：他先找到比较偏远的城步县，通过常务副县长等人的关照，将王茜登记为参照公务员法管理的事业单位工作人员，不久王茜调入城步县发改局，按规定“立即被认定为公务员，（这）成为王茜之后被提拔的关键步骤”。 按照《公务员法》及相关法律法规，公务员岗位不但对学历、专业知识、技能条件有较高的要求，而且严格实行“逢进必考”，一般人要想成为公务员，必须参加国家统一组织的公务员考试；……