■ 贾文龙/冯 聪/范继涛

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

以激励机制促进矿产资源的高效集约利用

■ 贾文龙/冯 聪/范继涛

（中国国土资源经济研究院，北京 101149）

矿产资源节约和综合利用是建立资源节约型、环境友好型社会和加快循环经济发展的重要领域。构建以提高矿山企业资源综合利用能力和企业效益为根本目标的激励机制，有效推进矿产资源节约与综合利用工作，在转变矿业发展方式，促进经济结构调整的同时，为我国经济平稳较快发展提供有力保证。

矿产资源；综合利用；激励机制

2011年12月召开的“中央经济工作会议”提出,要“继续牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生”。国土资源管理工作围绕“主题主线”,通过推进矿产资源节约与综合利用工作,有效地促进了矿产资源的高效集约利用,在转变矿业发展方式,促进经济结构调整的同时,为我国经济平稳较快发展提供有力保证。

我国历来重视矿产资源领域的综合利用工作,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国矿产资源规划（2008～2015年）》都对落实节约优先战略,推进矿产资源节约与综合利用工作提出了明确要求。2011年9月2日,温家宝总理在视察国土资源部时对国土资源管理工作提出的四项要求中,第一条就是大力推进矿产资源节约与综合利用,加强低品位、难选冶、共伴生矿产资源的综合开发利用,发展和推广节约与综合利用高新技术,开展矿产资源综合利用试点,完善矿产资源综合利用的激励机制。……