籍艳丽，张国平

（常熟理工学院 a.数学与统计学院；b.管理学院，江苏 常熟 215500）

一、引言

从人类发展史来看，城乡之间存在三种关系：城乡隔绝、城乡对立、城乡一体（城乡融合）。无论发达国家还是发展中国家，城乡发展的态势都有向城乡融合逼近的趋势，虽然在具体的动力结构与融合特征上存在较大的差别。早在2003年，苏州就提出要走城乡一体化发展的道路，通过几年的发展和积累，苏州城乡一体化在国内已经达到较高的水平。2010年，苏州地区生产总值达到9000亿元，比上年增长了13%。全市新增农村社区股份合作、土地股份合作、农业专业合作组织222家，累计达到3043家，持股农户占农户总数的比重达到92%，70%的承包耕地实现规模经营，38%的农户迁入集中居住点。全市实现地方一般预算收入820.7亿元，公共财政保障能力增强，用于社会保障与就业、科技、教育、文化、医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为295.6亿元。义务教育阶段学生入学率继续保持在100%，城乡社区卫生服务机构覆盖率达100%，全市农村新型合作医疗保险参保率达到98.7%，农村劳动力基本养老保险参保率达到99.6%。农村居民家庭人均纯收入14460元，比上年增长了11.5%①具体数据是对2011年9月《苏州统计年鉴》中相关指标的数据计算得到。参见2011年《苏州统计年鉴》，中国统计出版社2012年版。。在全国范围内，苏州是城乡居民收入差距最小的地区之一，城乡居民收入比例基本保持在2：1左右。目前，苏州城乡一体化水平较高且呈稳步提高之势。

苏州城乡一体化发展模式引起了学术界和理论界的高度关注，专家、学者和政府部门领导撰写和发表了大量关于苏州城乡一体化方面的文章。……