许成吉

摘要：本文章主要分析商业银行在金融风险来临后所暴露出来的问题以及其体制的改革需要进行分析和探讨。为了提高银行的竞争力和对经济的作用。

关键词：基层商业银行；创新；管理；风险

中图分类号：F830.33文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-02

自2008年，一场金融危机席卷了全球。各行各业都受到巨大冲击，在这场灾难中，商业银行首当其冲受到巨大影响。为应对风险，国家开始宏观调控，各商业银行也都开始调整策略，改变经营模式，争取在危机中度过难关。笔者认为地方性的经济特色在不同的基层银行中也会表现出来，因为一个国家的经济发展是按区域排列层次的，不同层次的经济需要相应层次的金融服务与之相对应。地方性银行是一个相对于全国性银行的概念，为了地方或区域的经济发展并为地方居民或地方企业提供金融服务的基层银行机构。但随着金融体制改革的不断变化，我们发现基层银行自身也存在着一些缺陷，抑制着银行本身进行金融创新。

一、基层银行业的缺陷分析

1.股权结构集中度相对过高，并且所有者与经营者缺少必要的利益关系

公司治理的核心是股权结构的安排与设置，股权结构安排是否合理决定了公司治理效率的高低。股权结构大致可以分为三种情况：股权高度集中、股权高度分散、股权相对集中。目前我国城市商业银行股权结构不合理最突出的问题就是“一股独大”，且主要是地方政府或国有股占股本比例过大，从而难以避免出现地方政府凭借持股比例，直接或间接地干预城市商业银行的日常经营，这与银行本身追逐利润最大化的目标是有差异的。……