中国的北方邻国蒙古国正用实际行动强化“第三邻国”外交政策。这个夹在中俄两国之间的亚洲国家，一方面积极推进与美日韩等国的“第三邻国”外交，另一方面也将上合组织、北约、亚太经合组织等国际组织作为“第三邻国”外交推进重点，试图在平衡中俄两大邻国关系的同时，借助多边外交制衡中俄。

2011年10月28日，蒙古国对外关系部正式向欧洲安全与合作组织(以下简称欧安组织)提出加入申请，希望欧安组织成为其“第三邻国”。据悉，欧安组织将于11月派出代表团，就蒙古国加入欧安组织有关事宜与蒙方磋商，并于12月举行的欧安组织部长会议对蒙古的申请给予正式答复。

借助资源，制衡中俄

蒙古加入欧安组织的消息一经传出，立刻引来世界各国的热议，蒙古向来是一个比较低调的国家，在苏联没有解体之前，一直采取彻底依靠苏联的国家战略，并且对中国采取敌视政策。自从苏联解体以后，蒙古开始转变对外政策，把中俄两国视作其重要的伙伴和盟友，随着中俄两国势力在蒙古的逐渐扩大，蒙古深感夹在两个大国之间的危险，害怕自己成为中俄两国的附庸，重蹈冷战时期被苏联控制的覆辙，为此蒙古开始制定发展“第三邻国”的外交方针。

2009年和2010年，蒙古对其1994年制定的《对外政策构想》分别做了两个方面的重要修改和补充，一个是在政府例行会议上讨论制定了“外交经济化纲领”，另一个是把“第三邻国”外交政策以法律形式加以强化，两者均强调蒙古将利用资源开发等优势发展项目作为经济手段，来建立新的对外互利合作关系，尤其强调发展与“第三邻国”间的关系。……